公交改革提速 客车厂商等来最大蛋糕兴奋应对

　　本报记者 王秋凤 北京报道 1月7日，国内最大的客车企业宇通集团传来2006年实现营业额突破百亿的消息，其中客车市场销售量比去年增长接近10%。但对于该公司主管国内市场销售的副总经理王文兵来说，他更期待不远的未来——凭借出色的技术、售后服务和品牌影响，即将大规模铺开的全国公交改革可能会令宇通公司业绩大增。

　　和宇通客车一样，相比2005年3%的增幅，2006年客车行业增长高达9%以上，已经让更多的国内客车企业尝到了甜头，尤其是那些有公交业务的客车企业。现在，他们均卷起袖管，准备大干一场。

　　与以往公交系统改革不同的是，此次改革涉及更换的公交车辆数量惊人，在经过了多年的经济增长后，财政能力大幅增强的大中城市对于城市形象有了更高的追求，除此之外，愈加拥挤的道路状况让公交系统的发展变得格外重要，随之而来的环保要求都使得此次更换车辆，质量将成为胜出的重要条件。

　　该领域令人头疼的地方保护采购问题将有可能取得突破。多年来，几乎所有省份都拥有自己的客车公司，在一个年总销量不足10万辆的客车市场却有140多家企业，主流的客车企业便有55家。规模小、成本低、地域色彩明显成为客车行业的特点。

　　以往各地的公交车更新换代，几乎不会过多考虑车辆的质量、品牌等，更多的是对本地企业的支持。“而这也是客车企业做大很难，但小企业不断涌现的原因，”汽车行业资深分析师贾新光认为。

　　以北京为例，北京客车总厂是北京公交总公司的直属企业，成立伊始就一直吃公交饭。几年前的北京公交车几乎都是清一色的北京京华客车。但近年来面对日益激烈的市场竞争，该公司也不得不调整市场战略，将更大的精力投入到质量提高方面。即使这样，北京公交领域也早已不再一枝独秀，去年北京更换的大批车辆中，郑州宇通、丹东黄海、厦门金龙等非本埠客车企业都获得了相当大的订单。

　　公交改革席卷全国

　　此次公交改革开始于2005年9月，建设部、财政部、国土资源部等六部委联合发布《关于优先发展城市公共交通的意见》，再次确认了优先发展城市公共交通是我国重要的交通发展战略，并在全国多个城市联合众多客车企业推广落实。

　　随后，以北京为起点，全国各大城市开始拉开改革的序幕。北京、上海、广州三大城市的步伐最快，2006年更新换代的公交车总数已达上万台。这个数字对于总销量一年仅10万辆的客车行业来说，无疑具有非常大的诱惑。其中仅2005年，北京公交控股集团有限公司就投入30亿元，更新4113辆公交车。

　　不仅三大城市，宁波、济南、重庆等城市最近也都开始大规模的公交改革。就连广东惠州这样的中小城市，也在2007年初表示，要在4年内完成所有公交车的更新换代。

　　“优先发展城市公共交通，除了开发更多道路、票价大幅优惠以外，更重要的就是更换市面上已经运行十几年的老旧公交车，并增加公交车的数量。”北京市交管局秩序处三级警监翟忠民分析。

　　翟表示：“此次政府的改革力度是前所未有的。社会车辆大幅增多，道路拥堵十分严重，根本的解决办法就是发展城市公交。就算没有奥运，在路上跑了几十年的老旧公交车也已明显跟不上城市发展的步伐。”

　　客车企业兴奋应对

　　公交车市场的潜力与开放，使客车企业闻到了

蛋糕的香味。中大客车市场部经理纪立俊表示：“不光我们，很多客车厂都加大了公交车的投入，开发

新车型，设置专门的销售代表等，甚至一些原来不做公交车的企业都开始做公交。”

　　浙江青年客车市场部经理刘中来透露，随着政府公交

购车的日益理性化，更多的客车企业参与到全国各地的公交车市场竞争。2006年，仅北京市场，我们就提供了545辆中高档车型。而一直在公交车市场活跃的丹东黄海，早在几年前，便利用技术优势打入了公交客运市场。现在公交客车已占其客车总产量的70%以上，各地的公交线上几乎都有黄海的影子。

　　“原来选购公交车几乎都出自北京当地的客车企业，但随着对车型环保、技术、舒适性的要求增大，去年我们分公司新进的400多台车，选择的都是排名靠前的优秀客车企业车型。”北京公交总公司下属客运七公司的一位张姓车间主任介绍。公交车市场正在逐步打破曾经的地方保护和“本地消化”，这是令更多客车企业最为高兴的消息。“对于我们来说，没有了地方限制，进入北京这样的大城市，品牌效应要大于销量的意义。在前不久的一批采购中，416辆宇通客车已经奔赴北京。”王文兵透露。

　　在最近的几次政府公开信息中，所有的地方政府对于公交车公开招标问题均给出了肯定的声音。从杭州到山西晋城以及四川成都，所有招标都面向全国，成都市副市长余远牧更公开表示，谁有实力谁中标就由谁供货，政府及相关部门今后绝对不搞地方保护。

　　“相比此前客车企业地方色彩浓重，全国公交改革不仅给大客车企业以竞争的舞台，一些地方性的小客车企业也会因此获得更多机会。不排除大规模的更新车辆导致一些小型企业能够抓住机会，起死回生。”国家信息中心信息资源开发部主任徐长明分析，“但是，随着大型企业突破了地域限制，数以百计的客车企业中一些技术、环保等跟不上的客车厂将面临被淘汰的危险。”

　　改革带来巨大需求

　　来自安邦集团的调查显示，公交客运是大中型客车企业最大的细分市场之一，占到市场总量的34%。而大中型客车在公路客运和旅游客运这两个领域的运能过剩严重，运能利用率只有50%左右。随着政府加大对城市公交的扶持力度，城市公交势必成为带动大中型客车增长的新生力量。

　　同时，这份报告认为，目前公交车的保有量接近30万辆，公交车运营年限约8年，每年的报废率在7%左右。包括更新换代和新增需求，公交车年销量增速超过15%，高于公路和旅游客运增速。

　　此次公交改革的持续时间和更换数量都可能被外界甚至客车企业们大大低估，郊区以及农村公路建设带来的公交车增量，以及众多城市对高环保和高舒适度公交车的需求也被明显低估。比如被认为公交改革已接近尾声的北京市场，一直都在不停地带来好消息。北京公交总公司宣传部负责人张桂芳透露：“我们对新车的投入非常大，尽管已经更换了一批，但明年我们还将更换一批，现在领导都在路上做实地研究。”

　　北京昌平万家通客运公司总经理夏博利最近两周正忙着参加关于北京市率先实行村村通的会议，他告诉记者：“目前北京市有400个村子都要进行村村通，光昌平的20个村子就需要几十台公交车，这将是今年北京又一批新车采购的重点。”

　　浙江青年客车市场部经理刘中来称，今年我们在各大主要城市都设了专门的销售人员，并做好了细致的准备，以随时应对政府招标的各种情况。苏州金龙客车品牌与管理部主任王新亮也表示，公司非常重视公交车市场，甚至做了前瞻性的开发，已经与上海交大联合开发了第一辆氢燃料汽车。

　　来源：经济观察报网