铁路投融资体制改革提速 铁路股上市之门洞开

　　陈姗姗

　　随着大秦铁路登陆A股，广深铁路回归A股，铁路投融资体制改革也正在加紧推进。昨天，《第一财经日报》从全国铁路工作会议上了解到，今年我国铁路将以投融资体制改革为重点，进一步加快地方性铁路上市步伐，向更多的境内外资本敞开胸怀。

　　铁路部门今年将进一步扩大股改试点，推动大秦、广深、铁龙三个上市公司实现再融资，继续推进新的股份制改造项目。同时，铁路部门还将充分发挥各专业运输公司的体制优势，积极引进战略投资者，探索专业运输公司股份制改造；进一步扩大铁路建设债券发行规模；完善吸引社会投资的配套措施，争取更多的社会资金投资铁路建设。

　　事实上，从2006年开始，我国的铁路投融资体制改革就取得了重大突破。统计数据显示，到2006年底，结合新线建设，新组建的由铁路、地方政府、战略投资者组成的合资铁路公司达到26家，总里程约7000公里。全年发行铁路建设债券400亿元。

　　而今年更多铁路相关公司有望走上上市之路。去年，国务院审议通过了《中长期铁路网规划》，到2020年铁路建成超过1.2万公里的客运专线和约1.6万公里的其他新线。要实现这一规划目标，需要2万亿元资金。而铁道部有关人士近日表示，推进铁路运输企业股改上市，是加快

铁路改革与发展的重大战略，铁道部还将扩大铁路股改试点范围，重点是选择运量充沛、效益良好的运输资产改制上市。

　　对此，一位铁路分析师指出，对于全国性的大型项目来说，由于耗资巨大、回报周期相对较长，上市融资未必是最理想的选择。而一些地方性的铁路企业因为企业改制相对容易，上市筹集的资金也能够用来解决自身发展中的问题，因此，一些优质的地方性铁路资产会比较容易剥离出来上市。目前上市的大秦、广深也都是属于这种类型。而记者了解到，地方性的胶济铁路也准备上市融资。

　　在通过

证券市场融资的同时，铁道部也计划向更多的境内外资本敞开胸怀。铁道部昨天在铁路工作会议上还透露，今后将大力发展合资铁路，深入探索多元化融资方式，不断扩大合资建路规模和社会投资比例，新建铁路普遍实现投资主体多元化。

　　目前在建的许多大型铁路项目已开始启动多元化投资模式。记者从一位参与长三角地区城际轨道交通网规划的专家处获悉，目前沪宁线已经成立了专门的项目公司，由地方政府与铁道部联合投资。由于城际铁路具备非常好的投融资改革的条件，客源充足，回报稳定，因此对于地方政府具有很大吸引力。据他透露，江苏省政府未来有意在铁路方面投资1000亿元。

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