集体林权制度改革全面推开

　　陈黛

　　国家林业局新闻发言人曹清尧10日表示，2006年，福建、江西、辽宁、浙江等省的集体林权制度改革全面深化并取得重要突破，河北、内蒙古、吉林、安徽等省份的集体林权制度改革也相继启动，集体林权制度改革在我国各地全面推开。

　　他是在国家林业局2007年首次例行新闻发布会上说这番话的。

　　曹清尧说，集体林权制度改革给林业和农村经济社会发展带来的深刻变化，最突出的有两点：在资源增加方面，广大农民和社会主体造林、育林、护林的积极性空前高涨，造林数量大幅度增加。农民增收方面，林业生产热情提升和税费负担减轻效应的叠加，使农民收入水平显著提高。

　　此外，2006年全国森林火灾次数、面积和伤亡人数都比历年平均值有大幅减少。2006年，全国发生森林火灾7946起，受害森林面积达40万公顷。与历年平均值相比，火灾次数、受灾森林面积和伤亡人员人数分别减少了39.9%、39.1%和82.4%。

　　发生这些火灾的原因，曹清尧表示，人为因素占九成以上，同时，自然界的气候变暖，也让森林防火形势变得严峻。

　　去年，国家曾紧急追加森林防火经费1.42亿元，各地也大幅度增加了防火投入，“可以肯定的是，今年这方面的投入还会增加。”曹清尧告诉《第一财经日报》。

　　由于过去林业部门没有专门用于扑救火灾的直升机，火灾发生的山势险峻，地形复杂，常常到了现场时已经是小火变成了大火。曹清尧透露，2007年，在国家财政的支持下，将建立专门用于防火扑救工作的防火直升机队伍。

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