王永庆低调北京行：宁波百亿美元项目冲刺保护期

　　本报记者 刘华

　　12月19日，台塑集团创始人王永庆飞返台北，结束历时三天的北京之行。

　　25日，王永庆向台湾媒体证实此行——此前有媒体透露王永庆北京之行意在“催生”总投资3200亿新台币(约合100亿美元)的宁波大乙烯项目，但“塑胶大王”并未有明确答复 。

　　本报记者获悉，台塑宁波大乙烯项目已列入宁波市“十一五”规划，其环评报告也已处于二次整改阶段，只是由于土地审批尚未完成，因此暂时未上送国家发改委立项审批。

　　“暂时还没有时间表。”12月26日，正在新加坡考察的宁波市副市长姚力接受本报电话访问时称。而浙江省发改委有关人士否认“催生说”，并表示将严格按照程序办理该项目。

　　密访北京

　　12月17日上午9时许，王永庆搭乘台湾中华航空班机经香港转机飞往北京，展开三天两夜的低调行程。

　　由于王永庆拜访了政府高层，外界认为其此行意在关切台塑宁波大乙烯项目进度——2007年中国大陆按WTO要求必须全面开放投资，王永庆或打算在所剩无几的保护期内获得独资炼油牌照，在宁波复制台湾麦寮“六轻”工业园模式，完成上下游垂直整合。

　　据了解，王永庆的宁波情结由来已久。早在2001年，台塑旗下台湾化学纤维公司(FCFC)的ABS项目就落户宁波，在梅山石化工业园破土动工。

　　2003年9月，王永庆专程考察宁波，敲定一期12个项目；2004年6月，王永庆提出“大乙烯计划”，将兴建包括1000万吨炼油厂、120万吨乙烯裂解厂，60万吨丙烯厂、16.7万吨丁二烯厂以及芳香烃系列，总投资额高达百亿美元。

　　不过，由于未能通过环保审批，再加上台湾当局仍未放行台湾石化业者到大陆投资轻油裂解厂，使得该计划迟迟没有下文。

　　2006年6月5日，王永庆卸任台塑集团董事长。18日，新任集团董事长王文渊即专程拜会了浙江省、宁波市有关领导，明确希望推动宁波项目顺利进行。

　　今年10月初，环评报告上报国家环保总局受理，由中国环境科学研究院、宁波市环境保护科学设计研究院及中石化上海环境保护技术中心等八家环评单位联合审查。

　　本报从浙江省环保局获悉，有关方面日前已出台环评初步意向，要求台塑积极整改。而负责起草该环评报告的宁波市环科院马副院长表示：“我们正在加速工作，争取早日完成环评编制审查。”

　　宁波环保局建设项目管理处一位处长告诉记者，类似的项目一般环保投入占总投资的5%-10%，台塑在环保方面的投资已经达到总投资额的20%左右。负责该项目的浙江省发改委产业发展处调研员胡春花说：“这个项目的环评和土地审批都还没有结束，因此，浙江省发改委不可能向国家发改委申报立项。环评方面，目前台塑还在整改，主要是二期规划的一些细节问题。”

　　卧榻之侧

　　与一期建设顺利相比，台塑宁波大乙烯项目还受到土地、资金等多方“牵扯”。

　　“主要是协和石化5000亩闲置土地收回谈判陷入僵局。”有知情者透露，根据台塑此前规划，其宁波二期项目用地来自原美国协和石化(集团)有限公司宁波项目的5000亩闲置土地。

　　据了解，协和石化宁波项目于1994年签约，土地出让价约为1.5亿元，已完成前期土地整理。该项目曾被列入宁波“十五”规划，但最终搁浅。

　　宁波市国土资源局用地处负责人任林苗向外界表示，按照目前北仑工业用地的出让价已超过20万元/亩计算，其土地总出让金高达10亿元以上。加上项目设备等其它投资，预计总投资超过20亿元。

　　与此同时，台塑还将面对大陆同业的激烈竞争。仅以宁波一地上马的PTA项目计，2005年以来，就有三菱化学(总投资近10亿美元，年产260吨)、逸盛石化(总投资100亿元，总产能200万吨)等众多资本进入。

　　2006年3月，国家发改委核准镇海炼化年产100万吨大乙烯项目，总投资224亿元，其中包括65万吨乙二醇、10万吨环氧丙烷、60万吨苯乙烯、45万吨聚乙烯、30万吨聚丙烯、9万吨裂解燃料油(PFO)及丁二烯等，该项目投产后可极大地满足长三角地区对塑料、化纤原料的需求。

　　10月8日，宁波正式启动以镇海炼化大乙烯项目为依托，申报国家级石化产业基地的规划编制工作。专家理论测算，该项目将带动下游1200多亿元的产值，相当于目前宁波市规模以上工业企业总产值的一半。

　　中石化一位人士认为，一旦镇海石化产业基地获准设立，台塑大乙烯项目前景堪忧。

　　值得注意的是，北仑当地甚至出现反对台塑项目的意见。

　　2006年8月8日，北仑区某政府部门文件称，该区在区域规划和工业布局的过程中，长期以来缺少一个科学、合理、有效和统揽全局性的长久的规划方案：“尤其是建龙和台塑等对大气、水体和土壤等外界环境要素影响相当明显的钢铁和化工项目，其所带来的有形和无形的环境负效应在今后随着时间的推移将逐渐显现。”

　　宁波通吃

　　不过，台塑宁波大乙烯项目并非没有回旋余地。

　　12月初，台塑北仑港专用码头交工验收，现已投入试运行。台塑(宁波)有限公司人士表示，未来一旦两岸直航，台塑就可实现麦寮港与北仑港对接，以更低的成本运输两岸石化原料与产品，从而形成一个跨海峡两岸的完整石化工业供应体系。

　　同时，宁波石化专区工程完成后，可通过上述两个港口，将台湾、大陆与美国连接在一起，实现台湾、大陆与美国三大石化中心基地的有效整合，巩固台塑集团在世界石化业领域的重要地位。

　　台塑公司董事长李志村公开表示，台塑宁波厂今年营业额将达到新台币200亿元，未来不排除再扩充其它原料生产线。

　　“我们支持台塑的态度不变。”宁波市重大项目前期办主任汪保生、宁波市发改委工业和高技术产业发展处副处长华弼天均表示，希望该项目稳步推进。

　　本报独家获悉，宁波开发区近日完成《关于将台塑石化专区建设成为生态工业示范园区的调研报告》，并在紧邻台塑项目南面规划了80公顷的霞浦精细化工园区，引进石化下游加工项目，目前已落户企业30多家。

　　12月14日，宁波副市长姚力不再兼任北仑区委书记，由宁波市发改委主任陈利幸接任。据宁波市政府网站披露，姚力的一个工作重点就是联系台塑和宁波钢铁等重大临港工业项目。

　　此前，宁波市政府还特别成立“台塑办公室”，配置十多名专员，专为台塑投资提供全套客户解决方案。实际上，宁波政府促成台塑大乙烯项目“落地”一直不遗余力。