马德里航空公司被迫关张

　　圣诞节、新年相继而至。正当人们兴高采烈地购物或打点行装回家过节的时候，在西班牙打工的拉美、东欧国家移民却高兴不起来。马德里航空公司(下简称马航)突然中止营运，这让他们有家不能及时归。

　　事情还得追溯到本月15日。当天，马航宣布中止营运。第二天，西班牙民航局吊销马航的营运许可证。13万多已经购买马航机票的人一下子被困在马德里机场。他们大多是在西班牙打工的拉美人，也有一些是东欧国家的人。马德里机场候机大厅一片混乱。西班牙发展部立即启动应急措施，拨款500万欧元租用飞机运送被困旅客。

　　马航成立于2004年2月，5月得到营运许可证。它以“低价”定位，客源瞄准在西班牙打工的拉美和东欧打工仔。在西班牙的拉美和东欧移民总数约150万。马航成立时，预测年客源数量可达30万，机票销售额2亿欧元。这确实是一块诱人的“

　　一、内外矛盾重重埋祸根。马航成立之初，飞机还没上天，内外矛盾就显露出来。外部，一些旅游批发商指责马航偏袒其集团内的旅游公司而对它们构成不平等竞争，并抵制马航。内部，马航开航刚一个月，股东就因经营上意见分歧而发生冲突，董事会中矛盾不断，总经理辞职。

　　二、高层管理人员多外行。马航创办人卡里奥12岁开始在酒店当服务员，后来经营旅馆、旅行社获得成功。凭借原有的经验和看准拉美和东欧打工仔这个潜在航空客运市场，他创办了马航。但卡里奥本人对民航客运是外行，而且还任人唯亲，排斥与自己观点不同的专业人员。西班牙航空界一些人士认为，高层管理人员不懂行是马航的一个致命缺陷。

　　三、低价航空飞长途失当。专业人士认为，低价航空公司降低成本有两个关键因素，一是使用同一种型号的飞机，这样可以节省机队维护成本和人员培训成本；二是最大限度提高飞机使用效率，一天中尽可能多地安排飞行班次。后一因素在短程航线上容易实现，而在长达12小时的跨洋长途航线上是不适用的。这是欧洲几家经营比较成功的低价航空公司的经验，它们所经营航线的航程一般都在两个小时以内。

　　四、航班频频延误，安全隐患迭出。内外矛盾重重，高管不懂行，导致公司管理混乱和经营不善，航班频频延误，服务质量差，旅客投诉持续上升。同时，马航的安全隐患迭出。2006年5月下旬，西班牙民航局对马航进行全面检查，发现许多违规问题和安全隐患。民航局限其在两个月内整改。但马航整改缓慢。之后，民航局又对马航进行了两次检查，又发现多个问题和安全隐患。在9月下旬的一次检查中，查出20处违规问题和安全隐患，其中最为严重的是飞机更换下的零件和飞机维护均无记录。

　　鉴于马航的诸多问题，民航局曾多次对马航发出整改令和吊销营运许可证警告。但均无多大效果。从2006年9月底以来，民航局多次下令马航飞机停飞，多个航班被取消。12月12日，民航局向马航发出最后通牒，限其在16日前彻底整改，否则就吊销其营运许可证。马航不但没有按期完成整改，反而在民航局吊销其营运许可证前一天，以恶人先告状的手法，自行宣布中止营运，把由此造成的后果推到政府身上。西班牙首相萨帕特罗谈到这一问题时指出，政府处理马航问题是在履行职责，必须避免旅客遭遇安全风险。