实质性谈判开局 中钢协拟颁文件严整铁矿石进口

　　陈姗姗

　　经历了两次铁矿石长期合同的大涨价，中方终于出重拳整顿进口铁矿石市场秩序。在昨天举行的“中联钢中国钢铁产业链战略发展与投资峰会”上，中国钢铁工业协会副会长罗冰生透露，新年度铁矿石谈判已进入实质性阶段，而意在规范铁矿石进口秩序的三个文件将在年底前出台。《第一财经日报》还获悉，目前中方与铁矿石供应方正在海南进行新一轮的谈判。

　　罗冰生表示，为了规范进口铁矿石贸易秩序管理，代表钢厂的中国钢铁工业协会和代表流通商的中国五矿化工商会将联合推出三个文件，以严格控制进口铁矿石的流向，希望从内控上发力助谈判。这三个文件分别是《规范进口铁矿石企业资质标准》、《提倡推广铁矿石进口代理制》以及《进口铁矿石实施合同备案制》。“三个文件将在今年年底前出台。”《第一财经日报》了解到，这三个文件初定于下周四(28日)出台。

　　去年3月，中国钢铁工业协会和中国五矿

化工商会曾首次出台铁矿石进口资质标准，通过标准的限制，已将有资格进口铁矿石的国内钢厂和贸易商从2004年的523家锐减到了118家。今年的铁矿石进口企业还将进一步减少，因为根据钢铁工业协会和中国五矿化工商会之前召开的会员会议，新的进口铁矿石企业资质标准将更加严格，初定为进口量在70万吨以上，银行授信额度4亿元，仓储能力、铁矿石堆场20万吨，企业注册资本也从1000万元提高到了2000万元。

　　而铁矿石进口代理制和合同备案制，都要在铁矿石进口企业确定后推进实施。代理制是为了配合合同备案制。实施代理制下的铁矿石进口后，代理商赚取的是代理费，而不是差价，避免了故意囤积的倒卖。在日本，大钢厂负责确定长期谈判合同价格后，都是由几家大的贸易商做代理负责进口，代理费是进口价格的1%~3%。

　　同时，代理的合同也要在国家备案(即合同备案制)，以控制铁矿石流向不符合国家钢铁产业政策的企业，即国家明令淘汰的高污染、高能耗的落后装备。中国钢铁工业协会一内部人士透露，今后有关部门将专门成立相关的监管或检测机构，对具有铁矿石进口资质的企业进行监督，对于违反规定的企业，将会被取消铁矿石进口资质。

　　罗冰生昨天还透露，目前新年度的铁矿石谈判已进入了实质性谈判阶段，而《第一财经日报》也获悉，这两天，中国主要谈判代表、宝钢贸易有限公司副总经理刘永顺也正在海南与矿石供应方进行新一轮的谈判。昨天，钢铁工业协会和中国冶金矿山企业协会有关人士对明年铁矿石供求市场进行了分析。中国冶金矿山企业协会会长邹健表示，铁矿石的上涨空间，取决于钢铁市场环境和国内矿石的供应情况。

　　根据钢铁工业协会的预测，2007年中国粗钢、生铁产量的增幅都将回落。另外，中国钢铁工业协会市场调研部副主任陈先文还透露，国家有关部门已经决定，在2006年、2007年分别淘汰200立方米及以下、300立方米及以下的小高炉，这些都有利于钢铁产量的控制。

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