民营石油的一业两会之惑

　　蔡元元/文　

　　对于“一业多会”的现象并非个案，国内的许多行业对此并不陌生。从昨天开始，民营石油企业们发现自己多了一个可以依靠的“婆家”，也就是昨天上午刚刚挂牌成立的中国商业联合会石油流通委员会(下称“中商石油”)。

　　新成立的“中商石油”让国内的民营石油企业拥有了两个名义上的“婆家”，在拥有为数众多的企业但力量并不是非常强大的民营石油行业，“一业双会”的存在也许会让他们感到些许困惑。

　　政企新通道的尝试

　　“中商石油”会长赵友山昨天告诉记者，“中商石油”将在政府与企业之间构建一个新的通道。中国商业联合会和国资委之间的挂靠关系，让“中商石油”具有了一些官方背景。

　　尽管石油行业的政策天平并不向自己的一方倾斜，尽管在油源上一直受制于中石油、中石化两大集团，尽管2005年下半年高涨的

原油价格和“油荒”等诸多因素一度让众多企业困难重重，但民营石油业还是抑制不住地发展起来。根据有关部门统计，目前全国有石油批发企业7000多家，其中民营等社会批发企业占33.4%；现有加油站4万多个，其中民营等社会加油站占56.3%；石油批发和零售行业的从业人员已达100多万人，民营石油每年上缴国家税收达600多亿元。

　　但是政策层面的不利因素仍然存在，在12月11日国内成品油批发和零售市场彻底放开后，在两大集团夹缝中求生存的民营石油企业又将面对外资石油巨头的虎视眈眈。以联合求发展，民营石油行业已经有了第一次尝试，两年前成立的全国工商联石油业商会就诞生在这第一次尝试之中。

　　“‘中商石油’将在政府与企业之间构建一个新的通道。”新上任的“中商石油”会长赵友山昨天告诉记者。据介绍，委员会的主要任务将是进行行业调研，为政府提供决策依据；反映会员诉求，组织行业培训，提供信息服务和参与国际商务活动等。

　　记者注意到，在昨天的挂牌仪式上出现了发改委能源局、国资委、商务部等众多政府官员的身影，而国内第三大石油公司中海油不仅致电祝贺，这是民营石油业的另一行业组织石油业商会不曾享受到的待遇。

　　分歧导致另起炉灶

　　事实上，正是与石油业商会会长龚家龙的不和谐，导致了赵友山等人另起炉灶，成立中国商业联合会石油流通委员会(“中商石油”)。

　　身为“中商石油”会长的赵友山身兼黑龙江省地方石油协会会长、全国工商联石油业商会副会长、哈尔滨龙庆石油化工有限公司董事长等多重身份，是民营石油行业的知名人物之一。在昨天的挂牌仪式及随后的媒体见面会上，“和谐”是他强调最多的字眼，但事实上，正是与石油业商会会长龚家龙的不和谐，导致了赵友山等人另起炉灶。

　　两年前的12月10日，全国工商联石油业商会宣告成立，龚家龙作为国内资质最好的民营油企之一天发石油的董事长及商会的发起人之一成为会长，赵友山等人也都作为发起人成为商会的副会长。然而，由于龚家龙及天发石油是商会最主要的发起者，因此商会成立后，工作人员几乎全部是天发系人马，任人唯亲使得龚赵之间的分歧从一开始就埋下了伏笔。

　　“商会成立后，龚家龙醉心于组织民营石油企业到国外投资、找油，以及组建所谓的民营石油航母长联石油，很多想法虽然目标远大但有不切实际之嫌”，一位不愿透露姓名的民营石油企业代表昨天告诉记者。在两年的时间里，石油业商会在为民营企业争取政策等方面并没有做太多工作，更为严重的是，天发石油数亿元的亏损进入2005年越来越广为人知，使得许多人开始怀疑龚家龙有借商会和长联石油圈钱的嫌疑。

　　去年6月初，石油业商会秘书长王勇在没有任何征兆的情况下，突然被龚家龙免职，当时的说法是王勇说了一些对长联石油有负面影响的言论，但这只是表面上的原因。上述民营企业代表昨天告诉记者，王勇虽然来自天发系，但并没有完全为龚的利益代言，是导致其“下课”的真正原因。

　　赵友山呼吁“内部和谐”

　　赵友山表示，在为民营企业争取话语权、为政府决策提供建议和参考等方面，“中商石油”与石油业商会有着共同的目标，双方的合作远远大于竞争。

　　经历过分裂之痛的赵友山应该最为理解团结的重要性，在昨天的挂牌仪式上，他提出了“和谐石油”的概念。“‘中商石油’的基本指导思想就是和谐、民主、务实、发展。”赵友山告诉记者。他认为，目前国内的石油流通管理体制正在发生重大变化，将逐步实现“市场经营主体多元化、石油油源多样化、

石油价格市场化”的目标，民营石油企业应当与国有企业和谐发展，共同维护我国的石油安全。“要做到这一点，必须首先做到内部的和谐。”赵友山说。

　　另起炉灶的赵友山并没有站到石油业商会的对立面上，“商会与‘中商石油’是兄弟关系，是统一行业的两个为民营企业服务的平台。”赵友山表示。据透露，不久“中商石油”将与石油业商会、石油化工协会、地方油气协会等行业性组织举行会谈，商讨如何促进石油行业的和谐发展。