反倾销胜诉企业经验难推广

    文/国 群

　　根据统计，今年上半年中国受到WTO成员国发起的反倾销调查案件数竟占到了总数的36.8%，而2004年和2005年同期，中国受WTO成员国反倾销调查数量占发起总数的比重均保持在23%上下。专业人士分析，这和国内曾打过反倾销案的企业所得到经验和教训没有广泛推广不无关系。

　　在农产品反倾销案例中，通过法院状告美国商务部并使其改变原裁定的企业，在中国实属罕见。然而，烟台源通果汁有限公司(简称烟台源通)就是中国食品业中的首家企业，但记者经过调查得知，目前该企业正面临着“倒闭”的尴尬处境。它的过去曾是中国企业应对外贸事务的缩影，同时它的现状又给中国其他企业带来了新思考。

　　反倾销调查占全球逾三成

　　中国入世5周年之际，

商务部对外公开网站上显示，据世贸组织统计，2006年上半年，成员国家总共提出了87件反倾销申诉，其中32宗针对中国的产品为最多。今年中国恐怕又将是WTO成员国中受反倾销调查最多的国家，这从今年以来不断发生，而且日渐频繁的反倾销事件中就能有所警觉。如此，中国将连续10年成为世界上遭受反倾销调查最多的国家。

　　中国社会科学院美国研究所一研究员分析，之所以出现如此多的反倾销案件，关键源于中美经济依存关系属于不对称关系。目前中国在经济上对美国的依存度较高，而美国对中国的经济依存度低，美国对中国有很大的经济约束力，不能理想化地认为美国与中国的贸易关系是一种互补互利、互相依存的关系。

　　另据不完全统计，近年来我国470多起反倾销起诉案件中，国内企业应诉率只有60%至70%，而应诉案件中，绝对胜诉得不到40%，其中，美国国际贸易委员会在2001年到2003年进行的57次

知识产权诉讼案件调查中，涉及的中国企业多达19家，且75%以上的案子败诉。而在食品行业中，能够胜诉就更少之又少了。烟台源通果汁有限公司(简称烟台源通)就是中国食品业中的首家企业。

　　烟台源通面临“倒闭”危机

　　在两年前，曾将美国商务部告倒的烟台源通果汁有限公司，成立于一九九六年,主要从事浓缩果汁的生产加工与销售。2004实现销售收入2000万元。2004年被中国食品工业协会授予“中国食品工业优秀龙头企业”称号。

　　正是这样一个风光无限的企业最近却面临“倒闭”的困境。“我们真的是没有办法开工啊，企业的印章、报关单据以及诸多材料都没有了，其中还包括和美国打官司的相关资料。”烟台源通果汁有限公司(简称烟台源通)的总经理王爱民告诉记者，“公司的保险柜被人抢走了。”

　　据了解事件发生在9月28日，烟台源通总经理助理、办公室主任杨晓对此仍记忆犹新，当日下午4时，栖霞市法院的退休人员吴广带领四五个人强行闯入公司办公室，将公司的保险柜和文件柜搬上一辆农用车，要拉走。

　　“我们当时已经拨打了110报警，警察到来后以‘内部纠纷’为由并没有做处理。”杨晓说。

　　王爱民无奈的说，虽然保险柜中没有现金和支票，但是公司的一些重要文件都在保险柜和文件柜里，这样公司就没有办法报关和进行生产。

　　公安局证实：

　　保险柜被原法律顾问拉走

　　近日，记者来到栖霞市公安局进行了采访，法制科王科长接受了记者的采访。

　　“我们110接到报警后，臧家庄派出所迅速出警来处理此事，经了解得知此事属企业内部经济纠纷，公安机关不予受理。”王科长介绍说，在事件发生的时候，吴广是烟台源通的法律顾问。

　　王科长向记者出示了吴广向公安机关提供的聘书复印件，聘书显示，经过研究决定，聘用吴广为我公司的法律顾问，聘期自二○○五年十月一日起至二○○六年九月三十日止，为期一年。

　　对此，烟台源通承认，该公司聘用吴广为法律顾问的事实，但是王经理认为，吴广的聘用在2006年9月30日已经到期，现在吴广已经没有保管公司保险柜和文件柜的权利。

　　事件的另一方当事人吴广在接受记者采访时承认，烟台源通的保险柜是他拉走了，目前存放在自己的家了。“现在公司内部很混乱，我作为法律顾问有义务为这个企业负责，在企业正常运转的时候，我会把相关的材料和保险柜交给企业的领导。”

　　吴广还告诉记者，他拉保险柜和文件柜是受烟台源通原总经理龚凡的委托。对于这样的说法，龚凡却予以否认。

　　准备用法律讨回保险柜

　　据了解，保险柜事件发生后，烟台源通果汁公司向栖霞市公安局臧家庄派出所提出行政复议申请。

　　一周后，栖霞市公安局向源通公司下发了不受理行政复议申请决定书，栖霞市公安局认为吴广等人搬走保险柜、文件柜的行为不构成违反公安行政管理范围，也不涉嫌抢劫犯罪，并强调不属于公安机关管理范围，因此，不予受理。

　　“我们是一家出口企业，只要一按开关就出美元啊。”王经理指着依然摆放在车间里的设备说。昔日，被中国农业银行评为“AAA级信用企业”并且荣获“全国食品工业优秀龙头食品企业”称号的烟台源通果汁有限公司如今大门紧闭。

　　“我们现在连个丢失声明都无法刊登，我现在也没有什么好办法。”王爱民无奈的说，如果真的不行，公司将采取法律手段要回被“抢”的保险柜和文件柜。