警惕欧美贸易保护主义抬头

　　马晓芳

　　“没有入世，中国经济就不可能保持这么快的增长速度。”在接受《第一财经日报》专访时，对外经贸大学教授、中国WTO研究院资深专家桑百川这样评价入世给中国带来的实际“好处”。

　　从加入WTO以来，中国一直是世界上贸易额增长最快的国家。如今，中国的贸易增速超过了其他任何一个发展中国家，也成为继欧盟和美国之后的第三大贸易实体。贸易总额占GDP的比重由2001年时的40%增长到去年占80%，5年翻了一番。

　　警惕外资并购

　　北京WTO研究中心副主任、北京市国际经济贸易研究所副所长尧秋根用一组调研数据证明5年来的变化：从2001到2005年，中国GDP平均增长率达到9.5%，GDP总量由1.6万亿美元增长到2.3万亿美元，在世界上的排名由第七位上升到第四位，从世界第六大贸易国变为世界第三大贸易国，也是15年来，吸引外资最多的发展中国家。

　　但值得注意的是，入世也意味着开放，在入世后的这5年，外资对我国企业的并购一点都不“手软”，“而且收购的都是行业龙头企业，如果不对收购本身及并购额度严格审查，则有可能对装备制造行业形成不安全因素，造成外资垄断局面的产生，因此尽快出台反垄断法是我们应对这一趋势的得力手段。”桑百川认为。

　　在徐工收购案之前，我国的重工制造行业已经有多起并购案例，德国博世公司并购无锡威孚集团、著名轴承生产商德国FAG公司并购西北轴承、西门子并购辽宁锦西化工机械集团公司透平机械厂、卡特彼勒并购山东山工机械有限公司等。

　　“按照入世承诺，中国的市场是逐步放开的，风险也是逐步释放的，因此，不能低估今后风险的存在。”桑百川表示。

　　贸易保护主义抬头

　　中国出口贸易的迅速发展已经挤占了外国产品的部分市场，因此，欧美等国家的贸易保护主义开始抬头。

　　尧秋根认为，这也是大国崛起过程中遇到的必然现象，比如上世纪五六十年代的日本以及六七十年代的韩国，在贸易大幅提升时也遭遇了反倾销起诉，随着中国贸易量的提升，中国反倾销涉案金额的增加在所难免。

　　中国已成为世贸组织成员中受反倾销指控最多的。桑百川认为，这一方面是因为中国在入世时没有获得完全市场经济地位，中国的制造业成本低是世界公认的事实，按照惯例，需要根据情况类似的第三国价格标准来确定是否为倾销，而不应以是否高于成本价来确定。

　　以彩电为例，欧盟、美国等对中国提出反倾销调查，是以巴西、印度等国家为参照，我国的生产成本比它们低，同时也与它们有竞争关系，因此这些第三方国家非常乐意向美国欧盟等提供数据。

　　中国企业自身的内因也是面临反倾销的重要因素。很多中国企业基础财务数据不完整；或者在接受反倾销调查时态度不严谨，随意填写的数据很可能成为外国反倾销的把柄；另外企业规模有限，对反倾销起诉不积极等，也是导致反倾销日益加剧的原因之一。

　　事前预防事后积极应对

　　“在反倾销越演越烈的大背景下，企业应该事先防范并在事后积极应对才能化解反倾销风险。”桑百川认为。

　　所谓事先防范，就是实施多元化的市场战略。尧秋根指出，企业在选择出口国时应该具备规避反倾销的意识，对于那些反倾销严重的国家和地区应做好准备；在出口过程中，则要防止贸易的大幅提升，在同一个地区的同一种产品，如果每月的贸易增长超过20%，就有可能引起当地商务部的警惕，因此要保持贸易的均衡增长。

　　他认为，还要按照“不把鸡蛋放在同一个篮子里”的原则，选择好出口替代国，“如果出口欧盟受阻，还可以出口非洲”。

　　此外，企业积极实施“走出去”的国际化战略，利用国家的不同政策，在外国直接设立生产基地也是化解风险的重要手段，一方面可以在出口国直接设立基地，也可以在关联国家地区设厂。比如TCL、康佳等企业纷纷在处于北美自由贸易区的墨西哥设立基地，这样就能顺利出口美国。

　　如果受到反倾销调查，桑百川认为，企业应该保持基本财务数据的完整，以证明产品是在完全市场经济条件下生产的，同时认真填写反倾销调查表，并在积极应诉的同时注意企业间的合作，与行业协会之间的联系以及与政府有关部门的沟通。

　　最后，鼓励发展自主品牌以及发展自主知识产权产品，提高自主创新能力以及产品的技术附加值，这是从长远角度提高竞争力的根本。

　　更多精彩内容请浏览第一财经的网站：www.china-cbn.com

　　中国首选，价值之选！欢迎订阅第一财经日报!

　　订阅电话：021—52132511(上海)10—58685866(北京)020—83731031(广州)0755—82416077(深圳)