商务部：成品油市场垄断格局将破

　　在线国际商报讯 根据我国加入世贸组织承诺，2006年12月11日我国将对外开放国内原油、成品油批发经营权。商务部日前以部令的形式公布了《原油市场管理办法》和《成品油市场管理办法》，明确了原油、成品油经营企业的资质条件、申请程序、提交材料、监督管理等内容，对各级商务主管部门实施行政许可的主体资格、审批程序、受理时限及法律责任等进行了严格规定。两项规定均自2007年1月1日起施行。

　　关于原油和成品油的规定一经出台即引起社会普遍关注，商务部新闻发言人崇泉6日在接受记者采访时表示，两办法的出台，标志着我国政府认真履行加入世贸组织承诺，进一步扩大石油市场开放，加快推进我国石油流通领域的市场化进程；有利于合理引导企业进入我国石油市场的积极性，培育多元化市场主体，逐步形成油源和经营主体多元化、品牌和服务差异化的市场格局，构建统一、开放、竞争、有序的石油市场体系。

　　对原油、

成品油批发市场开放后，国内石油市场可能出现的变化，崇泉表示，12月11日前，我国原油资源由国家统一配置，成品油由中石油、中石化两大集团集中批发。

　　他说，两办法实施后，将打破国家统一配置原油资源和中石油、中石化两大集团集中批发成品油的格局，允许具备条件的企业在我国从事原油、成品油批发经营，我国石油市场将逐步形成国有大型石油公司、跨国石油公司和社会经营单位共同参与竞争的格局。

　　有统计显示，截至今年11月底，我国社会批发企业占国内成品油批发企业总数的33.4%，社会

加油站占国内加油站总数的56.3%。这表明，民营企业已经进入我国成品油分销领域的各个环节，不仅企业数量多、分布区域广，而且在成品油市场中发挥着重要作用。

　　崇泉指出，成品油批发市场开放，对于民营企业来说，既是机遇又是挑战。民营企业只要抓住机遇，合理利用各种有利条件，加快发展，就会进一步获得发展的机会。

姚综