对话多于摩擦

　　文/刘春

　　入世5年鲜有波澜，但如今，欧盟是否已经成了一个与中国处处较劲的对手？当欧盟和美国针对中国的进口汽车零部件政策向WTO提起诉讼之后，人们似乎意识到，在有关贸易和投资的问题上，欧盟更是一块难啃的骨头。

　　如此情形，不禁将戴麟博士推向风口浪尖。早在一年之前，这位欧洲汽车工业协会驻北京首席代表就对《构成整车特征的零部件管理办法》中有待商榷之处有过一番畅言，在这之后他接到的大半采访要求莫不与此有关。在今年10月德国尼奥普兰状告中大汽车侵权的发布会上，戴麟同样在台上正襟危坐，并且在发言时疾呼中国应该重视对知识产权的保护。

　　戴麟坐镇中国，难道就是为了证明中欧之间在汽车问题上针锋相对？对立与冲突显然更容易引人瞩目，是不是人们只看到了事物的一面，却忽略了另一面？

　　不妨看看戴麟同时还在为哪些事操劳吧。2006年10月底，戴麟飞抵上海，陪同欧汽协秘书长伊万·霍达参加了中欧汽车论坛，为人们所关心的环保、替代

　　这些看似“矛盾”的工作并不难理解，在戴麟的哲学中“遵守游戏规则”至关重要。到底什么是他最为遵循的“游戏规则”？尽管欧盟与中国之间的汽车零部件争端成为了WTO背景下的争论焦点，但戴麟仍然认为，欧盟与中国的对话多于摩擦。

　　事实上，WTO条款中虽规定不能随意设置贸易和投资壁垒，但并没强制要求成员国必须在某些方面通力合作。在戴麟眼里，对话与融合才是正确有效的游戏规则。

　　经济观察报：中国有关汽车领域的入世承诺履行状况如何？

　　戴麟：入世时中国承诺要降低关税，取消进口许可及配额限制，开放销售及售后服务市场，现在中国政府确实完全履行了相关承诺。但是现在欧美加投诉中国的案子跟国产化率有关，中方认为企业必须达到一定的国产化率，才能合法地生产、运营。而在欧盟和美国看来，《构成整车特征的零部件进口管理办法》违背了WTO条款中关于放弃国产化率要求的承诺；而中国政府持有另外一种观点，他们说这个管理办法是为了遏制走私或别的目的才制定的，跟WTO毫无关系。

　　经济观察报：汽车贸易及汽车金融领域的情况如何？

　　戴麟：据我了解，大家都比较欢迎中国最近对品牌销售和汽车贸易颁布的新规定。我们的不少会员公司已经成立了汽车金融公司，他们普遍的预测都很乐观。

　　经济观察报：中国正在鼓励汽车出口，WTO对此是否有所限制？

　　戴麟：据我所知，中国政府选定了一些出口基地并提供支持，我不认为这有违WTO任何方面的承诺。

　　经济观察报：中国入世5年来，您的会员公司受益良多吗？

　　戴麟：我想或多或少都受益了，但主要因素还是市场发展很快，所以销售增加了很多。

　　经济观察报：您怎样评价中国入世5年来的进程？

　　中国入世本身就是一个勇敢的决定，并为此做了多方承诺，进一步放开了中国市场。但是履行WTO承诺不是一条终点的横线，而是一个赢得尊敬的里程碑，同时也是一个新的开端，我相信进一步开放市场，对全球经济尤其是中国企业都有好处。

　　来源：经济观察报网