天津包工头下岗 劳务队长管理负责制取而代之

　　本报天津专讯 在天津有着20多年历史的建筑业包工头，从今天起，将逐渐退出历史舞台。预计包工头明年将彻底退出津城建筑业，取而代之的是由农民工组成的建筑业劳务队，由经过培训取得上岗证的劳务队长负责管理。

　　当劳务队长比当包工头好

　　身为河北省魏县第一建筑劳务公司劳务队长的赵国芳今年42岁，1986年，他成为了一名包工头。

　　“1986年，我带着70多个农民工进津，开始承揽建筑工程。”赵国芳告诉城市快报的记者。进入上世纪90年代之后，天津的建筑业开始出现拖欠农民工工资的现象，而且随着时间的推移，这种情况逐渐加剧。当时有的包工头手里拿着农民工的工资不发，而是去买汽车等奢侈品进行挥霍。

　　去年底，赵国芳获得了天津市建设系统劳务队长岗位证书，从而成为一名正式的劳务队长。记者问他:“当劳务队长与20年前当包工头有什么不同吗？”赵国芳的回答是“比以前更好了”。

　　“首先，接受培训后，我对建筑业的一些相关法律法规有了更深的了解。其次，领了劳务队长上岗证以后，我工作起来更有信心，更理直气壮了。而且，劳务队长制度讲究科学管理，队里的农民工每个月都能领到最低生活费，我不会再为这个问题发愁了。”

　　包工头为何必须“下岗”

　　据天津市建委建筑业办有关负责人介绍，近几年在对建设领域拖欠农民工工资问题进行清理的过程中，发现了大量拖欠农民工工资的案件，其原因多与包工头私拉滥招、违法劳务分包有深刻的关联，许多包工头得到分包款后，克扣、拖延支付农民工工资，甚至卷款潜逃，形成拖欠无头案。另外，包工头是非法用工主体，一旦出现拖欠农民工工资或损害农民工利益的事情，法律无法追究其相应的经济责任。同时，包工头不是法人，这也是造成大量农民工无序流动、无法接受职业技能培训的主要原因，而这又进一步影响着工程质量的提高和安全保障。因此，包工头必须从建筑业退出。

　　劳务队长不能承揽分包业务

　　包工头退出建筑业之后，将有劳务队长取而代之。那么，劳务队长在职责上与包工头有什么不同呢？

　　据介绍，劳务队长的职责是从事劳务作业的组织和管理活动，与包工头不同的是，劳务队长不能承揽分包业务。劳务队长接受所属建筑劳务企业的委托后，负责代表建筑劳务企业履行所承担项目劳务分包合同的责任和义务，按照合同规定组织施工等工作。这样一来，过去因为包工头承揽分包业务而造成的拖欠农民工工资问题将得以避免。

　　市建委统一管理

　　劳务队长

　　据介绍，劳务队长要接受建设行政主管部门组织的培训，合格后才能上岗。除此之外，劳务队长还要具有初中以上文化程度和初级以上职业技能资格证书。市建委将负责全市劳务队长的统一管理工作，招几个农民工就敢承包工程的“皮包工程队”将在天津市彻底消失。

　　杜建雄