门槛太低缺少标准 无负压供水设备行业现状堪忧

　　□本报记者杜鹃

　　随着我国城市化建设的发展和房地产行业的快步推进，城市给水行业也迎来了广阔的市场空间。每年新建、改造二次供水工程上万台的需求量，吸引着众多国内资本争相涌入。然而，一如前几年VCD等行业的翻版，现在我国无负压供水设备市场也呈现出混乱状态。产品质量不过关，某些企业自然就在歪门邪道上下功夫，搞得正规企业头疼不已。

　　青岛三利集团是全国给排水设备行业的拓路者，企业及产品多次获得“中国企业特级信誉单位”、“全国消费者信得过优质产品”等荣誉，并受建设部委托主编了我国第一部无负压给水设备标准。可是，其西北区总经理黄汝贞一见到记者便倒了一肚子苦水：“我们太委屈了，我必须把真相说出来。”

　　到底谁是受害者

　　11月16日下午，自称是一家

房地产公司职工的8个人，以谈业务为由来到三利集团西北区办事处。这几个人进来后就气势汹汹地拉开抽屉，打开柜子，四下乱翻、乱扔东西。三利集团西北区办事处值班经理李伟很诧异，质问对方的身份。对方说自己是上海

熊猫机械(集团)有限公司(以下简称上海熊猫公司)人员，认为三利公司发放了“诋毁”他们单位的材料，他们是来找证据的。因为拦不住对方在公司非法搜查，值班经理李伟随即报了警。

　　经过警方盘问，上海熊猫公司的职员道出了实情：今年8月至11月期间，浙江卫视、山东电视台、市场报、济南时报、今日信息报等媒体曝光了上海熊猫公司的产品质量问题，引起了客户的关注，导致最近的几单生意没做成，使他们成了“受害者”。

　　对此，李伟表示：“上海熊猫公司是因质量问题被曝光，不在自己身上找原因，却无端迁怒于他人，真是让令人气愤。”

　　尽管上海熊猫公司的8名员工事后被警方给予了口头警告处理，尽管手上拿着上海熊猫公司这8名肇事员工的道歉信，但黄汝贞依然忧心忡忡。他说：“我们占有西北地区70%以上的市场，客户不要别人30万元的产品，却要我们70万元的产品，为什么，人家看的就是质量和信誉。可是，因为担心员工的安全问题，我们现在的整个销售都暂停了。”

　　市场呼唤良性发展

　　为什么在市场竞争中出现了如此的非市场、非正常行为？业内人士分析，主要有两点原因：一是进入门槛太低，鱼龙混杂；二是缺乏行业标准，秩序混乱。

　　城市供水设施是一个特殊的行业。生产商的产品不直接供应消费者，而是由工程业主或总承包商等其它中间机构购买，但最终还是由消费者来使用，这样就形成了生产商要面对双重消费者的独特局面。另一个特殊性在于，供水设施所服务的人群基数巨大，其品质的高低直接决定了成千上万人的

生活质量。这也就是越来越多的水池水箱等传统的二次供水设施改用无负压产品的原因之一：可以明确设施的产权关系、明确设施的质量保证责任人，避免像传统设施找不到维修、维护单位，带来后续管理者缺位的现象。

　　据不完全统计，现在无负压设备生产企业已从三年前的二、三家猛增到近千家。这些企业规模大小不等，最大的如三利各类投资上亿元，拥有先进的数字化生产线，小的只有十几人手工作坊式生产，抛开技术因素不谈，其质量的差距便可能天壤之别。

　　导致鱼龙混杂的主要原因在于无负压产品现在没有国家标准，去年建设部才开始委托企业制定行业标准。在一个标准缺失的行业里就不可能设置进入的门槛，行业的管理自然也就无从谈起。

　　正因为二次供水设施具有特殊性，现在无负压供水设备行业的混乱状况更令人担忧。业内人士呼吁：行业规范越早，安全隐患越少，消费者的利益和全行业的良性发展才能得到保障。其中，主要的措施有：首先应将该行业的进入门槛抬高，参照一些特殊行业的投资规定，对企业的投资规模、技术力量等制定硬性标准，规定企业的主营项目必须是无负压产品，这样基本能保证生产企业的实力与其要承担的售后服务责任相匹配；其次要尽快制定行业或国家标准，通过制订高标准引导企业生产经营，鼓励企业增强自主创新能力和在高端水平上展开竞争；还应成立真正意义上的行业协会，由协会制定游戏规则，使行业的管理有章可循。(28F6)