聚焦台山直购电试点

　　台山直购电预计将迎来投资热潮

　　“点对多点”模式台山直购电试点正式启动

　　3年不懈奋斗今朝长缨在手——台山市申报直购电试点纪实

　　

　　台山直购电预计将迎来投资热潮

　　据江门日报讯11月12日，国家电监会副主席史玉波在台山市委书记郭伟等的陪同下，深入到台山市推荐的直购电试点企业调研。

　　台山市委书记郭伟在接受媒体采访时说：“直购电试点能够降低投资成本，而大用电户、大企业才能达到试点方案要求。为此引进大企业、大用电户对于台山经济结构调整将会起到重要作用，届时我们的产业结构将会由轻变重，由小变大，促进产业结构调整。降低投资成本，对于吸引各方投资也会起到巨大的推动作用，预计明年我们将迎来一个投资热潮。”

　　11月13日上午，由广东省政府主办的台山大用户直购电试点合同签约及启动仪式在江门隆重举行。广东电网公司、广东国华粤电台山发电有限公司和首批参加试点的6家大用户签订直购电试点合同，宣告台山大用户直购电试点工作进入实施阶段。据悉，这是我国第二个大用户直购电试点，也是我国第一个采用“点对多点”（一个发电厂直接向多个大用户供电）模式的直购电试点。

　　据了解，在台山实施的直购电试点，是通过供需直接见面，形成电力生产企业和用户双边交易模式，使用户的最终用电价格体现为与电力生产企业签订的购售价格和委托电网输电服务价格两部分，近期采用“点对多点”模式，待试点成功后，将实行“多点对多点”模式。据悉，参与直购电试点的大用户必须是用电达到一定规模，符合国家产业政策、手续齐全、用电负荷相对稳定，具有独立法人资格、财务独立核算、能够独立承担民事责任、不欠电费、在台山广海湾开发区内的专变或专线供电的工业企业。

　　为企业带来利好消息

　　11月12日，国家电监会副主席史玉波在台山市委书记郭伟等领导的陪同下，深入到台山市推荐的直购电试点企业调研，了解直购电试点企业生产经营情况。据了解，调研企业是一家世界知名企业，产品100％出口，曾荣获2005年度台山市10大用电用户。该企业有关人士表示，他们公司属于国家鼓励投资类的企业，公司已经与世界著名上市公司成功合并，将面临更大发展机遇。公司参加直购电试点后，电价将会下降，公司的投资效益也将更加优化，对公司以后的发展有很大好处，相信以后其它企业看到这个情况，大量的外商企业会搬到广海湾发展。该公司现在很看好在台山的发展前景，为此公司母公司将安排在欧洲、日本、北美等地的高科技产品转移到台山的公司来生产，母公司也将进一步扩大对在台山企业的投资，扩建新的生产能力，准备生产高科技产品，届时公司的发展情景也将更加广阔。

　　另外一家参与直购电试点的企业有关人士在接受媒体采访时说：“还没签约（直购电试点合同签约）之前，如果供电部门要停电，虽然也会有提前通知，但是不及时，这次签约后，就会提前告之他们的发电计划，这样对企业发展就会比较好，特别是对客户的交货期，就可以比较准确地答应客户。”有参加直购电试点的业内人士表示，现在工厂实行24小时上班制度，因为目前实行错峰用电，晚上用电较为便宜，为此工厂宁可晚上加班，给员工加班费，也比白天用电付出的成本要少。实行直购电后，就可以降低成本，提高企业

竞争力。一家位于台山市新宁民营科技园区的企业负责人表示，他们从广州来台山投资，就是看准了台山实行直购电试点带来的利好消息，为此已经等了大半年了，现在希望能够尽快普及到更多的企业。

　　预计将迎来投资热潮

　　直购电具有电力成本相对低廉，电力供应较为稳定的特点，这无疑是个最具有吸引力的亮点。记者从不同场合了解到，自从台山申报直购电试点项目以来，很多华侨华人都非常关注，很多有实力的企业家都等着这个消息。

　　据了解，如今招商引资仍然是台山经济工作的重中之重。直购电试点政策获批后，台山可以充分利用资源、政策优势，调整落实招商引资优惠政策，全力改善服务软环境，把台山市打造成为具有强大吸引力的投资热土。

　　据悉，台山未来招商引资在地域方面，重点吸引港澳台和日本、欧美等发达地区和国家的外资，以及国内先进地区的内资；企业方面，重点引进世界、中国500强和其它有实力的国内外知名企业；产业方面，重点引进符合台山市产业发展方向、关联度高、污染少、效益好的大项目，务求形成特色，扩大规模。据了解，台山届时还将以博览会、论坛会、产品推介会、经贸洽谈会等各种重大活动为契机，全面宣传推介台山投资环境；加强对招商项目的包装宣传，增强项目吸引力；充分发挥侨乡优势，建立外事侨务与外经贸部门联动工作机制，提高招商引资质量和效率。

　　广海湾将成为重要经济板块

　　目前，台山市提出要以“两沿”地带为主战场，推进园区经济集聚发展，即以省道高铜线、新台

高速公路两旁的“沿路”地带和以广海湾工业园区为主的“沿海”地带，将逐步成为台山市经济发展的黄金地带。“沿路”地带要以台城、水步、大江为龙头，以新宁民营科技园为平台，以异地招商、税收分成为动力，重点发展高新科技产品和铝型材、汽车零配件、电子、五金制品等特色产业。“沿海”地带以广海湾为主战场。

　　目前，广海湾已成为台山市经济发展的新动力和招商引资的新热点。台山电厂一期工程1—4号机组建成投产并取得良好效益，2005年实现税收6．3亿元，占当年该市税收总收入47．9％，5号机组今年底投产；台山核电项目已列入省“十一五”电源建设专项规划，目前已基本落实预征地工作；川岛风电场已进入合同用地阶段，今年底完成征地工作及开展道路施工；接收香港惰性拆建物料的广海湾填海工程已获国家批准，目前有关准备工作正加紧进行；再生资源工业园区已于今年7月获得国家环保总局批准。乘直购电试点的东风，广海湾有望发展成为以重化工业为重点的新经济区、招商引资的新热点、经济发展的新动力，台山实现“后发争先”指日可待。

　　据了解，在直购电政策落实后，台山市在完善广海湾管理体制的同时，将借助直购电试点政策、

能源、土地和环境等优势，全力谋划落实一批重大工程项目，以更优惠的条件着力引进各种符合台山市产业发展方向的大项目，尤其要引进有利于台山市形成产业集聚及产业特色的龙头项目，推动台山市产业结构调整优化，实现经济总量由小到大、经济发展由低级到高级、工业结构由以轻工业为主到轻重工业并举的转变，加快形成一批规模化企业集群、区域化产业基地、专业化行业巨人，一改目前台山市经济发展整体仍呈粗放型增长、发展质量仍不高的局面。广海湾也将逐步成为台山市南部沿海地区的重要经济板块，有效确立广海湾在台山市乃至江门地区经济发展中的重要地位。（董平）

　　“点对多点”模式台山直购电试点正式启动

　　

　　据广州日报讯昨天记者从江门市有关部门获悉，台山正式启动大用户直购电试点。广东电网公司、广东国华粤电台山发电有限公司前天与台山首批参加试点的6家大用户签订直购电试点合同，这标志着台山大用户直购电试点工作进入实施阶段。据悉，这是我国第二个大用户直购电试点，也是我国第一个采用“点对多点”（一个发电厂直接向多个大用户供电）模式的直购电试点。

　　据介绍，台山市大用户直购电已筹备了3年时间，国家电监会、国家发改委于今年10月26日、27日在台山召开专家论证会议，在论证会上，专家们就直供电对象、规模、电网建设、安全监管等方面进行总结及论证工作。

　　据了解，台山市实施的直购电试点，是大用户直接架设电网向发电厂购电，两者间通过供需直接见面，形成电力生产企业和用户双边交易模式。近期采用“点对多点”模式，待试点成功后，将实行“多点对多点”模式。

　　据介绍，由于大用电企业直接架设电网向发电厂购电，因此，直购电具有电力成本相对低廉，电力供应较为稳定的特点，在电力供应日益紧张的珠三角地区，这无疑是个最具有吸引力的亮点。台山试点的启动，对于降低大企业大项目运营成本，优化本地投资环境，提升招商引资竞争力，具有十分重要的意义。（黄文生）

　　三年不懈奋斗今朝长缨在手

　　——我市向国家申报争取台山成为直购电试点纪实

　　

　　2003年12月10日，人们的目光投向了台山发电厂，因为作为亚洲最大火力发电厂的它的第一台机组运营发电。3年后的今天，人们再次将目光锁定这里，因为它将成为我国第一个“点对多点”模式的直购电试点能源输出地，这是全国电力改革的重要试点项目。在这3年争取直购电试点项目落户江门的历程里，正是江门各级党委、政府的正确领导、科学决策和侨乡广大干部群众的坚韧果敢、创新实干，使得我市在全国众多城市中脱颖而出，赢得了这个对侨乡未来发展影响深远的重大项目。

　　 抢抓机遇 紧扣国家电力体制改革脉搏

　　2002年初，国务院决定进行电力体制改革。2003年7月，国务院正式出台了电价改革方案。“开展发电企业向大用户直接供电的试点工作，改变电网企业独家购买电力的格局”，正是当年电力体制改革的任务之一，也是探索输配分开、电网公平开放、在售电端引入竞争机制的重要举措。

　　当时，到任才半年多的市委书记陈继兴在获悉这个信息后，凭着敏锐的洞察力，立即意识到，直购电具有电力成本低廉、电力供应较为稳定的特点，在电力供应日益紧张的珠三角地区，无疑会是一个对投资者极具吸引力的亮点，若能够顺应电力体制改革的潮流，申请在我市台山开展直购电试点工作，将对我市未来经济发展创造一个绝好机遇。他将这个构想与江门、台山两级市委、市政府领导一交流，得到了大家的一致赞同。

　　当时，台山电厂一期的建设正热火朝天地进行着，新建的两台机组即将建成投产。台山电厂是我省十大重点工程之一，是目前亚洲规划建设中最大的火力发电厂，电厂全部工程完成后，最终容量可达900万千瓦；与此同时，台山川岛风电场项目（含川岛海底电缆工程）正在顺利开展前期工作；台山腰古核电厂筹备工作提上了议程，中国广东核电集团提出要把此项目提前列入“十一五”计划，将以6台100万千瓦核电机组的规模建设，总投资700亿元；台山还具有海水波浪发电的条件，建设广东重要的电力能源基地，台山具有得天独厚的优势。

　　难得的发展机遇不容错过，我市下定决心申报直购电试点。时间就是生命，效率就是财富。在经过快速反应、精心准备之后，在国务院正式出台电价改革方案仅两个月后的2003年9月，江门、台山两级政府就向省政府申报，争取台山成为直购电试点。在江门、台山两级党委、政府的共同努力下，申报得到省政府及省有关部门单位支持。2003年12月，省经贸委正式上报国家电监会，申请确定台山市为直购电试点单位，自此开始了江门长达3年的申报历程。

　　坚持不懈 把不可能变成可能

　　“一直到现在，那些要签约的企业还有点不敢相信，这件事真的办成了。”台山市有关负责人介绍说。直购电设想提出之初，更是受到普遍质疑：能搞得成吗？

　　在此之前，国家在东北某地进行的全国第一个直购电试点，实行的是供、用电企业“点对点”（即一对一）的简单模式，而台山大用户直购电试点是“点对多点”模式，在全国并无先例，要协调的利益关系更为复杂。面对种种困难，江门市委、市政府主要领导的决心却从来没有丝毫的动摇。

　　一直以来，市委书记陈继兴就有“以大项目促大发展”的经济发展思路。在工作中，他多次强调经济发展要善于谋新招、创绝招、出实招，千方百计克服各种困难，加大力度推进重点项目建设，推进经济加快发展，而台山直购电试点工作，则被他认为是台山实现跨越式发展的关键所在。陈继兴曾意味深长地指出：江门未来的发展台山举足轻重，台山的前景重点看广海湾。

　　2003年，台山市成立了申报领导小组。2004年，江门市成立台山直购电专项工作领导小组，江门、台山两级全力以赴共同做好这项工作。陈继兴对这项工作高度重视，在与国家、省等各级领导会谈时，他多次恳请上级有关部门给予全力支持；在市委市政府的大会小会上，在各地的调研座谈中，他反复强调直购电试点对江门发展的重要性，要求各级各部门全力以赴加快推进。广东省委、省政府对试点工作也十分重视，建立了由分管副省长担任召集人，省经贸委、发改委、物价局、财政厅、南方电监局、江门、台山市政府等11个部门单位组成的台山直购电试点工作联系会议制度。国家电监会、国家发改委、广东电网公司等部委和企业有关负责人，也多次到台山就产业政策、环境环保等与试点相关的问题作调研，成功的希望在奋斗中不断累积着。

　　2004年12月中旬，陈继兴书记去省里向中共中央政治局委员、省委书记张德江汇报台山直购电试点申报工作。汇报引起了张德江的高度重视，交谈一直持续至中午1时多。听完汇报后，张德江书记当即在江门市委《关于请求协调台山市直供电试点的请示》上批示“请省政府协调南方电网，支持台山直购电改革试点”，明确支持台山直购电试点工作。黄华华省长、钟阳胜常务副省长、游宁丰副省长等省领导也相继作出了批示，要求省有关部门积极做好配合工作。有关人士介绍说，“这是一次至关重要的转折，可谓峰回路转。张德江书记批示之后，各项工作进程加快了。”期间，陈继兴书记、王南健市长还多次向国家有关部委和省委、省政府汇报相关工作。2005年4月27日，陈继兴率领聂党权、黄悦胜、郭伟等领导利用周日休息时间，前往深圳拜会国家电监会副主席史玉波，详细汇报了我市开展试点工作的准备情况。电监会在场领导被我市领导加快经济发展的迫切愿望深深感动，并对我市主要领导不辞辛劳前往汇报，力争试点成功的精神给予高度赞扬。史玉波表示，在台山开展直购电试点条件较好，既有省领导的高度重视和省有关部门的密切配合，又有江门市党政领导全力办好试点的决心与毅力，再加上台山自身能源条件的配套，国家电监会定将积极支持推进台山直购电试点工作。

　　3个月后，国家电监会复函同意就台山直购电试点有关问题进一步开展工作，该项目取得重大进展。

　　作为我国第一个“点对多点”模式的直购电试点，参与这个项目的领导与工作人员的付出超乎想象。

　　“我们只有星期七，没有星期天。晚上两三点钟开会也是常有的事。”一位工作人员说。

　　长缨在手 促进侨乡实现跨越式发展

　　直购电试点工作成功启动，犹如一声春雷，预示着侨乡招商引资新春天的到来；又如千钧砝码，让国内国际的产业转移“天平”加速向我市倾斜；更似长缨在手，定要缚住跨越式发展这条苍龙。

　　几年前，山青水秀、人杰地灵，拥有土地、资源、区位等众多优势的江门，还在为身为珠三角次发达地区而发愁；近年来，在以市委书记陈继兴为“班长”的新一届班子的领导下，我市经济社会发展亮点频出，呈现出加快发展的良好态势，江门五邑焕发出勃勃生机。

　　然而，清醒的侨乡人深知，我市发展潜力还没有真正释放出来，各方面的优势还没有真正发挥出来。

　　思路决定出路。“直购电试点的启动让我市得到了千载难逢的发展良机。”一位市领导这样说。经济大发展，电是原动力。直购电具有电力成本相对低廉，电力供应较为稳定的特点，在电力供应日益紧张的珠三角地区，这无疑是个最具有吸引力的亮点。试点的启动，对于降低大企业大项目运营成本，优化广海湾投资环境，提升招商引资竞争力，具有十分重要的意义。“只要我们紧紧抓住这一重大机遇，充分发挥我市电力资源充裕的优势，国内外一大批战略投资者就会争相前来，我市利用外资的质量和效益就会大幅提升，就能掀起招商引资新高潮。”这位领导胸有成竹地表示。乘直购电的东风，广海湾有望发展成为以重化工业为重点的新经济区、招商引资的新热点、经济发展的新动力，川岛深水港、腰古核电厂、台山电厂二期等重点项目建设速度也将明显加快，台山乃至我市实现“后发争先”指日可待。更为难能可贵的是，市委、市政府主要领导在此次试点申请过程中体现出了“千方百计克服各种困难、将不可能变为可能”的坚强意志，将成为鼓励全市干部群众今后顽强拼搏、力争上游的宝贵精神财富。（摘自：江门日报谢芳王亚方余太平）