国土资源部：进一步开放矿业市场

　　本报记者 费杨生 北京报道

　　国土资源部副部长汪民昨日表示，“十一五”期间，我国将进一步开放国内矿业市场，并完善矿产资源法律法规，健全矿业管理制度。

　　在“2006中国国际矿业大会”上，汪民强调，国际矿业合作前景十分广阔，对此，我国将实施互利共赢的矿业开放战略：进一步开放国内矿业市场。包括实施矿产资源保障工程，国土部已经提出了需要加强勘查的16个重点矿种、11个主要含油气盆地、13个大型煤炭基地和16个重点金属成矿区带。同时，进一步健全矿业市场体系和“引进来”服务体系，改善矿业投资环境。

　　其他措施还有：更加积极地参与国际矿业合作，继续推进矿业秩序治理整顿，继续完善矿产资源法律法规；修改《中华人民共和国矿产资源法》，抓紧制定矿产资源规划、资源储量管理、矿山环境保护以及矿产资源有偿使用、矿业权管理等方面的法规。

　　此外，还将进一步健全矿业开发运行机制和管理制度，包括完善矿产资源有偿使用制度和矿业权管理制度；完善矿产资源规划体系；完善矿产资源开发监督管理制度；加大资金投入，形成资源开发、环境保护和生态恢复的补偿机制。

　　汪民还介绍说，“十五”期间，全国矿产勘查投资增长50%，2001年是222.37亿元，2005年增加到344.4亿元；投资重点向中西部地区转移，中部和西部地区矿产勘查投资年均增长18%和17%。今年前9个月，全国采矿业投资2567.53亿元，同比增长33.4%。

　　尽管如此，我国矿产勘查程度仍然较低，资源总体探明程度仅为1/3，其中石油为33%，

天然气为12.5%，煤炭为37%，铁、铜等重要资源为26%-59%，找矿找油潜力很大；中西部地区存在大量勘查空白区；东部地区开采多在300-500米以浅，深部还有巨大的找矿前景。

　　此外，“十五”期间，全国矿业总产值翻了一番。2005年达到14809亿元，矿石总产量约70亿吨，煤、钢、铜、铝、水泥产量居世界第一位。今年1至9月，全国原煤产量14.78亿吨，同比增长11.7%；原油1.38亿吨，增长1.7%；

铁矿石4.06亿吨，增长37.7%；十种有色金属1380万吨，增长18%。“十五”期间，矿产品进出口贸易增长近两倍。2005年达到3075亿美元，占全国进出口总额的21%。今年1至9月，出口煤炭4807万吨，进口原油1.09亿吨、铁矿石2.47亿吨。