王昌顺要求完善应急救援机制保证民航飞行安全

　　中国民航报、中国民航新闻信息网记者李存功报道：11月8日9时整，民航总局运行监控室收到民航华东地区管理局的紧急报告：“总调，我是华东管理局管调，天达航空公司一架A320飞机，执行AB995曼谷至上海国际航班任务，飞机在杭州机场上空液压系统故障，机组报告操纵困难。该机已经在杭州机场紧急迫降，迫降时该机偏出跑道，塔台看到飞机起火……”监控室立即向民航总局领导报告相关情况，并启动民航总局飞行事故应急处置预案。随后，由民航总局相关司局各成员单位组成的应急指挥部在民航总局应急指挥室成立。一场跨京、沪、浙三地的民航综合性应急救援演练就此拉开了序幕。此次演练首次启用了电视电话会议系统，用时60分钟圆满完成。民航总局副局长王昌顺观看了此次演练的全过程并对演练作了总结，对民航的应急救援管理工作作了重要指示。

　　王昌顺说，此次应急演练是民航总局、地区管理局、监管办、机场、空管单位和航空公司协同举办的联合行动，是民航体制改革后的第一次综合性救援演练。它检验了我们的应急处置能力，锻炼了我们的应急救援队伍，强化了各单位、各部门之间的协调配合。从整个演练过程来看，主要有以下几个特点：一是演练接近实战状态，各参演单位以实战要求对各个环节工作一丝不苟。为使救援工作更加接近实战状态，国航浙江分公司精心安排，分工明确；机场现场运行指挥中心和空管中心组织严密，指挥得当；参演单位准备工作细致、周到。各驻场单位把演练当成实战，整个救援过程比较顺畅，达到了锻炼队伍的目的。二是演练首次启用电视电话会议系统，拉近了指挥机关与现场的距离，使救援活动听得到、看得见，为我们实施现场指挥救援提供了平台，发挥了高科技手段的作用。三是充分体现了团队精神。突发事件出现时，以最快速度动员各方面的救援力量，采取救援行动，是我们保护国家和人民生命财产、减少损失的最有效的制胜法宝。

　　王昌顺指出，各民航单位要高度重视应急管理工作，做到常态和非常态相结合是民航应急管理工作的重要保障。民航总局党委非常重视突发事件的应急工作，只有平时认真对待应急工作，才能在突发事件出现时及时处理，减少财产损失。民航各级领导都要高度重视应急工作，实战中的一分钟，需要平时的一小时甚至更多的时间去落实。现在全民航的运输安全飞行已超过550万小时，创下了历史上最好的、最长的民航安全纪录。在这种情况下，希望各单位要保持清醒的头脑，结合这次演练总结和完善应急机制与应急措施，保证我们的飞行安全。

　　王昌顺对进一步做好民航应急救援和管理工作提出五点要求：一是各级领导要从思想上高度重视应急工作，切忌麻痹大意和侥幸心理；二是制定应急演练计划，落实应急演练工作，按照国家和民航总局应急管理工作的要求，制定出本行业、本单位切实可行的应急演练计划，并保障人力和财力的投入；三是树立大局意识，建立应急救援联动机制，各单位、各部门之间相互协调配合，同时还要依靠当地政府和社会力量的支持和帮助，形成合力；四是加强应急信息管理，严格执行报告制度，遇有突发事件，应按照应急程序及时逐级上报，谨防因对事件严重性认识不足而贻误应急救援时机；五是建立监督检查机制，防止走过场，民航各单位要本着对人民生命财产负责的态度落实应急演练工作，建立有效的监督检查机制，及时总结经验，解决演练过程中发生的问题，不断充实和完善应急处置程序。