四大资产管理公司商业化转型获批

http://www.sina.com.cn 2006年11月10日 16:07 证券日报·创业周刊

　　是终点更是新起点

　　本报记者侯捷宁

　　日前有消息透露，由财政部主导制定的四大资产管理公司(AMC)转型方案经过银监会、人民银行等几个部门的会签，已上报至国务院，有可能在中央金融工作会议前后获批。这预示着1999年为政策目标而成立的四家AMC终于摆脱了十年大限的困扰，资产管理公司的商业化转型即将从一个终点走向另一个起点。

　　转型蓄谋已久

　　成立于1999年的华融、长城、东方、信达等四家AMC，最初使命仅限于“收购国有银行不良贷款，管理和处置因收购国有银行不良贷款形成的资产”，并被限定在成立10年后，或在出售所有不良贷款后结束运转。有数据显示，截至今年6月末，四家AMC累计已处置1999年剥离的不良资产11692亿元，占接收总额的83.5%。根据财政部为四家AMC定下的任务，2006年底是政策性任务必须完成的大限。2006年年底也就成为AMC存在的最后期限，除非，它们在此之前转型。

　　在国务院对AMC转型的指导意见中，市场化，鼓励引入国外战略投资者，减少AMC的政府色彩是基本原则。

　　根据财政部、

银监会、人民银行等几个部门制定的资产管理公司转型方案显示，将放开资产管理公司经营范围，分别根据各个公司的进展情况准予市场准入。该方案规定资产管理公司在条件许可的情况下，可以增加10项经营范围包括：信托、金融租赁、汽车金融、基金、证券、风险投资、入股商业银行等　，将资产管理公司转型为金融服务企业。另外，该方案还允许资产管理公司纵向的机构整合，并且也不排除四家公司在某一地区横向的机构整合。

　　任何人都不想自己退出历史舞台，AMC也不例外。因此，在主管部门商讨AMC前途时，各家AMC也开始了探索。

　　据了解，目前，华融、信达、东方三家资产管理公司已经从国务院拿到了证券业务准入牌照。华融将考虑“德隆系”旗下的几家证券公司整合到一起，组建一家新的证券公司，成为未来金融控股下的证券业务平台。与此同时，华融公司租赁业务平台、合资公司平台、证券业务平台和委托业务平台的建设工作正在有条不紊地向前推进。信达资产管理公司将在收购汉唐证券、辽宁证券之后，在二者的基础上打造一家全新的证券公司。东方资产管理公司也将在托管闽发证券的基础上设立一家新的证券公司。

长城资产管理公司也正在与部分证券公司探讨入股的事宜。

　　混业经营的前奏

　　转型后的资产管理公司究竟扮演一个什么角色？“转型后资产管理公司就是一个全能的金融集团，将会成为中国资本市场全面发展的一个有利补充”，一位资产管理公司内部人士这样认为。

　　记者也了解到，目前各家资产管理公司都已经为转型做好了积极准备。“一旦转型方案获准，我们就可以开展业务”，一家资产管理公司内部人士告诉记者，他认为，刚开始的时候，资产管理公司会选择自己比较熟悉的业务开展，然后再慢慢展开。

　　根据上报的资产管理公司转型方案，只要在条件许可情况下，可以涉足信托、金融租赁、汽车金融、基金、证券、风险投资、入股商业银行等十个领域。

　　对此，业内人士认为，这就是说，一旦财政部上报的方案获国务院批准，中国将可能会出现四艘金融混业航母。

　　这也是此前一直有传闻说，方案的批复要等到中央金融工作会议后的重要原因。因为，按照中国现行政策，金融混业经营还不被允许，而此次中央金融工作会议的一个可能的重大议题是，允许中国的金融企业进行混业经营。

　　“现在的AMC最有实力成为中国金融混业经营典范”，一位资产管理公司人士这样认为。他指出，AMC的前身是四大国有银行下属的信托投资公司，这些公司涉猎了除存贷款业务外几乎所有的金融业务。而那时的从业人员大都还在AMC任职，同时，由于同四大国有银行的血缘关系，AMC也不缺乏商业银行人才。

　　其实，资产管理公司在信托、金融租赁、基金方面早有涉足。在与澳洲联邦银行旗下的首域投资合资成立的信达澳银基金管理公司中，信达持有54%股份。在设立基金公司方面，华融差点被工商银行“拉下水”。工行试图以旗下的中国工商国际金融有限公司联合华融设立“工银基金管理有限公司”，但该方案最终没有通过。而长城资产管理公司以继承方式，接手了长城信托投资公司25%的博时基金股份。

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