美国对华14家无镀层薄纸企业展开反补贴调查

　　李溯婉

　　美国国际贸易委员会本月1日接受美国新篇章公司申请，开始对中国、印尼、韩国的无镀层薄纸进行反补贴调查。广东海派律师事务所律师王健宇昨日接受《第一财经日报》采访时表示，被列入调查的中国企业有14家，这是近20年来美国对中国提起的首次反补贴调查，美国贸易保护主义重新抬头。

　　“14家企业集中在山东及江苏，而外贸大省广东的企业这次没有在被调查的范围内。美国国际贸易委员会已从发布公告之日开始对中国企业开始调查，按有关程序，预计美国商务部将于20天后立案，”王健宇说，“尽管这是一起小官司，涉及面不大，但实际上将起到风向标的作用，美国未来在不断对中国企业进行反倾销、一般保障措施和特别保障措施的同时，还可能将通过这起反补贴案探路后继续增多向中国企业反补贴调查。”

　　2004年4月13日，应加拿大安大略省菲埃斯塔烧烤架有限公司的申请，加拿大边境服务署(CBSA)对原产于中国的烧烤架进行

　　王健宇谈到，发起这宗反补贴调查的特殊之处在于，美国长期不承认中国是市场经济国家，中国至今没有任何一个行业被认为是“市场经济导向产业”，此次对中国进行反补贴调查与去年美国修改相关法律有关。 去年3月，美国参众两院的议员提交议案，将反补贴法适用于非市场经济国家，特别是中国。

　　据他反映，美国长期没有对中国公司提起反补贴调查是源于上世纪80年代的乔治敦城钢铁案，该案确立了对非市场经济国家不适用反补贴法的原则。

　　“由于美国对中国的贸易逆差越来越大，