海航样本：零成本收编安庆机场

　　陈姗姗

　　10月9日上午，一架来自民航总局飞行校验中心的国王300型飞机轻盈地降落在安庆机场的停机坪，专业人员开始对机场的盲降、通讯导航系统进行校验。经过近10个小时的飞行校验，各项数据证明安庆机场完全符合机场开放使用标准。

　　要知道，这是位于安徽省的小型机场安庆机场今年3月份停航后，即将迎来的涅槃，而给它重生机会的，是国内第四大航空集团海航集团。按照海航的计划，安庆机场将于下月中旬复航，海航的波音737飞机将在每周一和周五执飞广州-安庆-上海的航班。

　　去年10月18日，安庆市政府和海航集团签署了关于控股安庆机场、开辟新航线的合作协议。

　　事实上，位于安徽小城的安庆机场1993年10月就开通了，共五条航线，供

波音737以下机型起降。但从开通的第一年起，机场就没有摆脱过亏损的厄运，能够活下来全靠市财政拨款(见表格)。

　　可就是这样的机场，还是有人感兴趣。据记者了解，在海航正式控股安庆机场之前，安徽的一家民营旅游企业协和旅行社有限公司就曾“谋划”以3000多万元购买安庆机场的经营权。甚至一度在2004年6月与安徽省民航局谈妥，将相关申请文件上报到国家民航总局。不过，经过一年多的审批，国家民航总局最终没有批准申请，原因是考虑到其在航空管理方面可能存在问题。

　　经过一年的谈判，海航“无偿”接下了这个“包袱”。表面看来，善于资本运作的陈峰是相中了安庆的地理位置，安庆市地处黄山、九华山、庐山、天柱山等旅游胜地的中心位置，是我国中部旅游热线的中转基地。然而，海航的精算盘并不止于此。

　　根据记者得到的《安庆市人民政府和海航集团有限公司合作协议》，安庆政府为海航“接管”机场提供了极为优厚的待遇。

　　首先，在海航集团以858万元收购安庆机场以前，机场先剥离310.61万元的债务，由安庆民用航空局承担。另外，在股东变更手续完成之后不久，安庆民用航空局即拿出858万元给海航，作为补贴重组的前期费用。

　　海航不止不用掏钱包，安庆市政府还“同意给改制后的机场公司予以补贴，每年400万元经营补贴用于维持公司正常运营；每年100万元市场开发费……以上补贴为期3年，若3年后机场公司仍不能实现盈亏平衡，政府将继续适当给予补贴”。

　　另外，政府还按照737每小时4.2万元、D328飞机每小时1.4万元的标准，对海航航空运营的亏损部分给予补贴；候机楼和停机坪的改造扩建由政府承担。

　　在今年安庆机场复航前，安庆市政府的确投资了近400万元，对机场候机大厅进行了全面装潢改造，对机场乘机流程进行了修正，同时更新添置了专用设备。与此同时，机场市场部也就安庆机场开通上海、广州等航线事宜，与民航空管、空军等进行协调，为机场复航作准备。

　　在双方的协议中，政府还同意在地区的电台、电视台、报纸等媒体对机场功能公司的航班航线情况和海航的企业形象进行免费宣传；甚至愿意对海航及所属企业在安庆的投资及合作项目给予充分的优惠政策，包括减免房产税、企业所得税与城市增容费，降低购房落户标准，以及提供融资和金融政策支持等。

　　而在这份协议中，海航所需要履行的义务，只是按照海航的经营管理模式对机场实施改制，并利用

航空运输、旅游、酒店和金融等延伸、附加值服务优势，为安庆机场航空及非航空业务发展提供产业互动支持。而这个要求，对善于打造航空、旅游、酒店一体化运作的海航来说，并不是件难事。

　　海航集团宣传室孙经理告诉记者，2005年海航重组的山东东营、潍坊、宜昌等机场目前都已经从亏损转为赢利。

　　10月27日，海航甘肃机场集团、海南航空兰州分公司揭牌成立，甘肃机场又成为继安庆机场之后，海航旗下的第10家机场。