两广烟草业危局 广东希望整合广西烟草挽救危局

　　本报记者 杨兴云 广州报道

　　广东烟草行业正寄希望于整合广西烟草以挽救危局。

　　经过3年大力度调整的广东烟草行业，近期又将有大动作。知情人士透露，而这一动作的成败，将决定两广烟草工业最终的命运。

　　据悉，作为一直为地方财政创造超额利税收益的烟草行业，很快将结束以往小而散，低水平割据区域市场的局面。按照国家烟草专卖局规划，全国烟草行业将进行大规模跨省重组，最终形成华东、西南、华中(含华南)三大烟业中心。

　　按照该规划，广东烟草行业将面临与湖南竞争“霸主”的严峻局面。与拥有长沙卷烟厂和常德卷烟厂的湘烟相比，广东烟草业很可能遭遇被吞并的结局。

　　整合广西烟草业，壮大自身的实力，成为广东烟草业最后的一线生机。

　　据广东中烟公司人士透露，近期中烟工业公司广东、广西分公司将成立联合机构，探索和推进两广卷烟工业合作的各项工作。

　　该人士强调，整合两广烟草工业，“这或许是做大做强广东卷烟工业的最后机会。”而此前，广东、广西两省烟草职能部门已进行多次磋商。

　　日前，广东省委书记张德江作出批示，鼓励广东中烟要“勇于走出去”，“视野可以更宽一些，步子更大一些。”

　　整合三年

　　知情人士介绍，早在3年前，广东省委书记张德江就曾表示，“广东烟草业生产分散，形不成有

　　为保住广东烟草工业的地位，三年前，规模空前的重组开始启动，七家卷烟厂重组为一家。

　　2004年1月，广州卷烟二厂、广州卷烟一厂联合兼并南海卷烟厂。当年4月，湛江卷烟厂廉江分厂关闭。2004年9月，广东中烟工业公司与广州卷烟二厂、韶关卷烟厂、梅州卷烟厂、湛江卷烟厂在广州举行合并重组签约仪式。四家卷烟厂合并重组为一个法人企业，名称为广东卷烟总厂。广东中烟工业公司与广东卷烟总厂“一套机构、两块牌子”。

　　重组之后，广东卷烟总厂实行一级法人治理结构下多点生产的运作模式和“四个统一”，即统一经营管理企业资产、统一组织品牌生产、统一采购原辅材料、统一组织卷烟销售。

　　此举开创性地整合了广东省内卷烟工业的人才、品牌、资金、市场等优势资源，被业界称作中国卷烟工业改革的“广东模式”。

　　据统计，从2003年至2005年，在产量增幅不大的情况下，广东省卷烟工业利税增长60%，在中国企业纳税200强中跃居第21位。

　　2005年，广东卷烟总厂实现利税103亿元，一举成为广州市纳税冠军。

　　广州卷烟二厂一位资深人士认为，这是一种“以行政为主导、以市场为辅助”的强迫性的重组和改革，致使重组存在诸多问题，其重组效果也没有达到最优。但在急迫而又复杂的行业现实面前，其积极意义不容否认和忽视。最明显的一点就是企业数量迅速减少，被关闭和被兼并的企业腾出了占用的计划指标和市场资源，为大集团的形成“创造了必需的条件”。

　　加速整合

　　事实上，从2003年开始，国家烟草专卖局就把推进烟草行业重组作为一项主要任务来推进。统计数据显示，截至2004年底，烟草工业企业数量已由2002年的123家，减少到57家，而其中百万箱规模以上企业已经超过10家。

　　业内人士估计，根据广东中烟的规模，如果能够顺利实现与广西中烟的整合，“将不排除国家烟草专卖局采取中烟公司整合的方式保留广东卷烟的独立法人地位。”

　　所谓中烟公司整合，即由直属国家烟草专卖局的中烟工业公司将不同省内中烟公司的分公司进行跨省整合。

　　业内人士透露，中烟公司整合的方式，今后将不再批复。因为“省际联合需要多方面的条件，尤其是需要省际间政府的全力支持。就现在情况来看，省际间大集团的重组难度很大。”据称，两广将是此种方式整合的最后一家。

　　来源：经济观察报网