洛轴的政策性破产隐秘

　　“中国航空工业第一集团的人到了洛阳，正在和洛轴进行重组谈判。”“洛轴之前还与中国通用技术集团有过接触，还包括浙江天马等民营企业，谈判一直在循环进行，但究竟谁愿意蹚这个浑水，尚不得而知。至于中央财政直接为洛轴注入资本金，看来不太现实。”洛轴人士称

　　本报记者石玉 发自洛阳

　　“洛阳市主导外资并购洛轴被否定之后，有关高层曾给出解决洛轴的三个方案：一是政策性破产；二是重组，选择企业进入；三是国家注入资本金，解决金融负债问题。”洛轴集团一位人士称。在多方与洛轴进行谈判之时，洛阳轴承股份有限公司(下称“洛轴股份”)最近也浮出水面。

　　拯救洛轴的故事开始于2004年底。当时，永城煤电集团有限公司(下称“永煤集团”)与洛轴达成协议，将原洛轴集团一分为二，洛轴集团80%优质资产被新成立的LYC公司承继，而永煤集团再注入2.5亿元流动资金，控股LYC公司67.5%的股份，其余32.5%股份为洛轴所有。

　　然而，洛轴80%的优质资产在移交过程中先后遭到14家债权银行的查封。

　　拯救洛轴旧事

　　今年6月出台的河南省国资委的一份报告描述道：“(重组过程中)洛轴面对巨额债务(银行债务和对外担保及经营性债务约25亿元)，至今没有与所有债权人就债务问题达成合作协议，拿不出资产配负债方案，所以致使债务诉讼案件接连不断，LYC公司以承担债务方式获得的资产也无法移交。目前，中国建设银行等债权人已运用诉讼手段，法院查封了洛轴的资产，使资产移交彻底中断。”

　　“也就是说至今LYC公司在使用着不属于自己(已被法院查封)的设备和厂房。”洛轴集团一位人士称。

　　永煤集团的进入并没有拯救洛轴。上述河南省国资委的报告指出，“目前，洛轴的负债为25亿元左右，……洛轴实际的总资产不超过10亿元。……2005年，洛轴实现营业收入3.2亿元。即便是营业收入达到5亿元，主营业务利润率按10%计算，才有5000万元的业务利润。减去营业费用和管理费用后，加上从LYC公司分得的1875万元股利，而这个总和也不足以支付每年7000多万元的银行利息，银行起诉追债或早或晚必然发生。”

　　而此时，永煤集团却一直没有给洛阳市政府以扩大投资的承诺，洛阳市政府全盘拯救洛轴希望落空。“一部分原因是永煤没有技术实力以及相关管理经验，但是最重要的原因是洛轴移交LYC的资产被查封，使得永煤集团丧失了对洛轴以及洛阳市有关部门的信任。”永煤集团一位人士告诉记者。

　　“洛轴减债破产之后，由LYC公司作为载体承接洛轴的资产做大做强，这是一个既定的思路，但是洛阳方面出于种种顾虑放弃了这条路。比如永煤集团控股LYC公司，洛轴的高管人马如何安排这些敏感性的问题。”上述永煤集团人士称。

　　永煤集团与洛阳方面分道扬镳，直接导致了七八月间，洛阳市政府主导的德国舍夫勒公司并购洛轴事件(洛轴为洛阳市属企业)，“主要是洛阳市政府主导的，当时，洛阳市政府官员在洛轴的职工代表大会上草草宣布这个决定，洛轴职工觉得非常突兀。”上述洛轴人士称。

　　这家中国最大的综合性轴承企业并购案被媒体广泛关注，最终方案被国家相关部门否决。而洛轴与债权人的谈判也未取得大的突破，只有工行河南省分行与之达成缩减债务协议，将6.06亿元的债务降到1.14亿元。

　　“8月中旬，法院就作出了洛轴的破产裁定，9月中旬送达到了洛轴办公室，但是商业性破产程序到现在并未启动，一直不见法院的清算组进入。”上述洛轴人士告诉记者。

　　“听说了法院裁定破产的消息。”10月24日，洛轴法务部一位吴(音)姓工作人员告诉记者，但其拒绝向记者透露详细情况。洛轴宣传部冷部长以及洛轴秘书处一位人士对记者称，对此事“并不知情”。

　　“洛轴股份”浮出水面

　　“政策性破产需要逐级上报，目前还没有批下来，具体进展我也不太清楚。”洛轴宣传部冷部长进一步解释称，“目前洛轴只有两位高层人员参与此事。”

　　“政策性破产也叫有载体的破产，俗称‘假破产’，原来的老国企负债大幅度减免，而资产、职工有新企业承接。一旦实施，老国企的金融负债由中央核销，比如，我们承接的一些纳入政策性破产企业的债务，可以上报

　　虽然上级尚未批复，但是洛阳市政府主导的政策性破产已初见端倪，而且呈现出颇多疑点。

　　“在洛轴政策性破产后，洛轴股份准备将来接盘洛轴的实际资产，以另起炉灶。”上述洛轴人士告诉记者。

　　10月24日，记者从洛阳市工商局获得一份档案显示：洛轴股份成立日期为9月8日，经营范围广阔，除包括“轴承及零件”外，还包括“计算机及软件开发、房屋租赁”等。

　　洛轴股份注册资金2966万元，洛阳市国资委出资2000万元，洛阳市经济投资有限公司(下称“洛阳投资”)出资966万元。而两位法人股东的代表分别为唐超(洛阳市国资委主任)、刘瑞霞。

　　洛轴股份的董事长侯建尚为洛阳市国资委副主任、法人代表姜国强为洛轴的副总经理，目前分管洛轴的销售工作。董事常保良为洛轴董事长、董事陈国桢为洛轴总经理、监事张利民为洛轴工会主席。

　　洛阳投资为洛阳市财政局出资成立的国有独资公司。“这就是洛阳经济投资有限公司，财政局五楼有一半是我们的。”10月24日下午5时，在洛阳市财政局五楼一间显示为“技改处”标志的办公室里，一位华(音)姓工作人员告诉记者。

　　而洛阳市财政局，找不到“洛阳投资”的标牌，也没有任何关于该公司的指示性标志。

　　记者问到“成立洛轴股份是不是为洛轴实施政策性破产进行的前期工作”。华回答“应该是的”，并称“有关洛轴股份的投资是洛阳市国资委安排的”。

　　“洛阳市政府的意图很明确：洛轴股份将来肯定要与LYC公司进行合并，以继承洛阳轴承的优质资产。”上述洛轴人士称。

　　“这也就意味着原来‘许配’给LYC公司的资产，又要落入给洛轴股份。洛阳方面又违约了。”上述永煤集团人士称。

　　剩下的两条路

　　“中国航空工业第一集团的人今天到了洛阳，正在和洛轴进行重组谈判。”10月24日，洛轴宣传部冷部长告诉记者。

　　“中国航空工业第一集团下属空空导弹研究院在洛阳，所以与洛阳有很深的渊源。这次谈判是洛轴自己主导的，已经谈了好几次，本次是两公司的中层管理人员见面。”上述洛轴人士称。

　　“洛轴之前还与中国通用技术集团有过接触，还包括浙江天马等民营企业，谈判一直在循环着进行，但是究竟谁愿意来蹚这个浑水，尚不得而知。至于中央财政直接为洛轴注入资本金，看来是不太现实的。”上述洛轴人士称。