建设部督师呼和浩特 地方官赶紧“亡羊补牢”

　　提起20来天前那次座谈会，陈均(应受访者要求，此处用化名)至今仍心有余悸。

　　陈是呼和浩特一家房地产开发的老总，9月28日，他参加了建设部地产调控检查组在当地召集政府官员及开发商参加的座谈会。会上，呼市有关部门向检查组提交了一份包括18个违规地产项目的名单。

　　据称这份敏感的名单初稿中一共有67个项目，但座谈会召开前夕最终缩减为18个。陈均公司开发的项目正好在删除之列，可谓幸运地逃过一劫。

　　但即将面临公开点名批评的18个项目的开发商，还有呼市国土房管部门的官员们显然没法轻松起来。

　　违规名单缘何“缩水”？

　　由建设部等11部委组成的检查组，是9月26日到达呼和浩特的。虽然他们只在当地逗留了三天，但也足以让政府官员们感到十分紧张，“对呼市去年以来地价和

　　那份违规项目名单的草拟和筛选，就是在这种背景下进行的。

　　记者通过特殊渠道拿到了呼和浩特房管局9月28日下发的第1147号文件。这份只有1000字左右的文件，详细列出了该局在当天检查组座谈会上“点名汇报”的18个违规房地产项目名单，其中包括中银城市广场、誉博财富大厦、长安金座及龙腾小区等。

　　文件中称，这些项目的问题基本上都是“五证不全”的。所谓“五证”，包括建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程开工证、国土使用证和商品房预售许可证。另有一部分项目未及时进行企业资质年审。

　　文件最后称，市房管局已要求所有涉及项目暂时停止销售。

　　根据这份名单，记者与部分项目的开发商联系求证，但对方均予以否认。记者又查找了这些项目的官方网络登记资料，也没有看到商品房预售许可证编号等相关信息。

　　至于为何一份涉及项目众多的大名单，定稿时大幅削减了近3/4，当地一位业界人士评论说，若按67个项目汇报，政府方面显然觉得对呼市房地产市场的形象影响不好。

　　近日，记者先后采访了呼和浩特房管局属下多个部门以及内蒙古建设厅官员，询问此次建设部检查组对呼和浩特房地产市场的结论性意见，但都未得到明确答复。尤其耐人寻味的是，呼和浩特房管局方面接受记者查询时，甚至否认了上述违规项目名单的存在。

　　房价地价联动？

　　“我们小区的开发商擅自改变项目规划，在原有的广场上建起住宅，不知道这次建设部检查是否会发现这个问题？”呼和浩特海拉尔路某楼盘的一位业主，显然也听说了建设部检查组曾经巡视该市的消息。

　　当国务院对此次11部委调控检查情况汇报得出“少数城市房价上涨仍然过快”结论的时候，有呼和浩特市民很干脆地表示，自己所在的城市“肯定是其中一个”。

　　根据国家发改委价格司发布的信息，1~7月全国房价上涨幅度的前三甲为：深圳14.4%、大连11.9%、呼和浩特11.3%。而8月份的最新数据显示，呼和浩特房屋售价和新建商品住房售价分别以同比增长13.5%和15.3%位居全国第一！

　　房价迅猛上涨的背后，是呼和浩特地价幅度同样惊人的上涨。“我们买这宗土地的时候，价格不过每亩20万元，三四年时间周边地块就卖到了每亩200万元。”内蒙古立元集团副总裁郝喜龙表示。该公司是呼和浩特当地较有影响的地产企业之一。

　　某种意义上说，呼市地价的快速上涨是从2004年8月31日，即“土地协议出让大限”之时开始的。那段短短的时间里，该市土地市场发生了两个可谓“史无前例”的剧变——

　　其一，是土地收购储备拍卖中心划归市政府直接管理，主管城建的副市长吕慧生出任拍卖中心主任，市规划局等部门主要领导出任中心副主任；其二，是市政府出面请来房地产综合服务商北京思源顾问公司，帮助政府大举进行土地招商。

　　2005年，呼和浩特市通过“招拍挂”出让土地8000多亩，平均地价从2004年底的每亩30万元左右提升到50万元以上，最高达到了300万元。同期市政府土地净收益合计超过4亿元。

　　“建设检查组对我们市政府的土地运营出让模式也颇有微词。”陈均说。

　　但早些时候接受媒体采访时，吕慧生表示，此种模式“是特殊时期使市场快速走向规范化的特殊方式。”

　　经济适用房火线救急？

　　建设部检查组离开呼和浩特没几天，该市有关部门官员连国庆长假也不放，马上召开了经济适用房开发的主题会议。

　　根据该市规划，今年全市经济适用房建设规模为9个项目，130万平方米，计划投资13亿元。

　　但呼市房管局所做的房地产形势分析报告却表明，今年1~9月该市经济适用房投资总额仅为0.95亿元，施工面积38.57万平方米，新开工面积15.29万平方米。这两项都低于同期的别墅施工面积48.56万平方米和新开工面积31.27万平方米。

　　“我们现在要买一套经济适用房非常困难。”一位呼市普通市民诉苦说。而曾经被当做经济适用房项目的丽苑阳光城，2003年开盘时价格为每平方米1950元，现在它的三期项目，每平方米最低都卖到3180元了，而且最小