温州皮鞋订单锐减四成

　　时报讯 挥舞多时的欧盟反倾销“大棒”终于砸向了中国鞋企。就在几天前，欧盟正式表决通过了针对中国皮鞋征收16.5%反倾销税的提案。这一裁决将对中国最大的制鞋基地之一温州鞋业构成较大影响。据了解，温州市鞋革行业协会、鞋革企业将组织新一轮的抗辩，继续交涉，并着眼于长远，努力提高国际竞争实力。

　　“企业被推到死亡边缘”

　　事实上，就在今年4月欧盟对中国皮鞋征收临时性反倾销税以来，对温州皮鞋已带来较大的负面影响，接单量明显减少，同时为了减少被征收反倾销税带来的损失，欧洲客商普遍压低价格，成交总额下降，企业的利润空间被压缩。

　　来自宁波海关的有关数据统计，随着欧盟临时反倾销关税的逐步提高，今年7月、8月，浙江对欧盟皮鞋出口增幅大幅下降，同比只微增了1.4%和0.34%。而据温州市出入境检验检疫局统计，从7月10日至9月12日,相对于反倾销税征收初期，温州地区出口欧盟皮面鞋类的批次、数量和金额，均出现明显下降趋势，尤其是出口英国、德国的皮面鞋降幅均在20%以上。

　　业内人士介绍，温州皮鞋业的利润率目前已经很低，“毛利率能有15%已经相当不错了。”东艺鞋业负责人说，欧盟此举对温州皮鞋出口影响很大，对部分制鞋企业将是致命打击。

　　而行业观察人士认为，欧盟的壁垒已让温州皮鞋业的订单锐减30%~40%。“在国内外同类企业的残酷竞争下，皮鞋业的利润率不断下降。所以欧盟此举，直接把温州诸多皮鞋企业推到了死亡边缘。”

　　这个反倾销“大棒”不但使皮鞋订单流失，可能还会引起连锁反应。业内人士担心欧盟此举不但使欧洲的进口企业工人面临失业问题，中国出口企业的工人也可能会大面积失业。更糟糕的是“可能会带来其他国家的反倾销”。

　　温州鞋革行业协会前秘书长朱峰认为，全球化的趋势不可阻挡，欧盟对中国皮鞋设置贸易壁垒，不仅挽救不了欧盟鞋革产业日益衰落的命运，还将损害欧洲零售企业和消费者的利益。

　　最好到海外建厂

　　而温州有关人士认为，在经过多次贸易战之后，温州的外贸企业已成熟起来，并在国内较早积累了应对国际贸易保护主义的经验。“征收反倾销税会对温州鞋类出口产生很大影响，但不会对行业造成毁灭性的打击”。

　　据悉，目前温州康奈集团已携手东宁吉信工贸集团投资20亿元在俄罗斯乌苏里斯克市建立“康吉经济贸易合作区”，另有两家企业已在非洲尼日利亚建立了生产基地。奥康集团与意大利合作生产GEOX鞋，每双鞋定价20到30欧元，大部分在欧盟市场销售。而温州市鞋革行业协会也正牵头在欧盟建立中国鞋企的“境外生产工业园”。

　　“由于此前已有温州企业就鞋类反倾销一事与欧盟过招，所以此次被加征反倾销税的结果，多数鞋企已有心理准备。”温州市鞋革行业协会有关负责人认为，到海外建立生产基地，走国际化道路，将是中国皮鞋规避欧盟反倾销的最佳途径。

　　另外，对于欧盟的反倾销，业内人士表示，中国鞋企仍可通过向欧洲法院起诉和将问题诉诸WTO争端解决机制两种方式解决。如果WTO专家组认定欧盟的决定站不住脚，就可使该决定停止执行。另外，欧盟征收反倾销税主要针对的还是低档低价产品，研发高附加值和技术含量高的产品可以避开部分风险。

　　据悉，温州市鞋革行业协会开始组织当地鞋企，准备进行新一轮的抗辩。“必要的时候，我们会通过欧洲法院与他们打官司。”协会秘书长谢榕芳在接受媒体采访时说。据中国青年报

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　　商务部最快本月出新规

　　调查和处罚不正当出口

　　时报讯 备受关注的《不正当低价出口行为调查和处罚规定(暂行)》最快有望于本月出台。这部旨在规范出口贸易秩序的法规从公示之日便引起了巨大的争议，5月起在商务部网站公开征求意见，迄今仍未出台。商务部条约法律司的有关人士表示：“因为牵涉的方面太多了，我们还在和有关商会、协会、企业以及律师事务所进行最后的协商。”

　　曾有人这样评价我国外贸竞争的形态：“国际市场一打开，企业见有利可图，立即一哄而上，纷纷上马，三下五除二，市场就被自己的搏杀挤垮了。”从海关总署近日公布的数字看，7月份我国外贸顺差更是高达146亿美元，连续第三个月创纪录。长期混乱的低价出口已经给中国企业带来了严重的危害。中国产品2005年全球对我国发起的反倾销诉讼已有663起，位居全球之首，外贸不平衡的负面效应已经显现出来。

　　在这种情况下，新《规定》的出台不但十分必要且迫在眉睫。商务部条约法律司的荣处长表示，少数企业为了进一步增强出口竞争力，一味采取降低产品出口价格的方式进行销售。

　　业内人士认为，《规定》的出台有望大大减少“不正当低价出口”行为，对于坚持走高端路线的大企业而言是一个利好消息。对于纺织品、汽车这两大在低价竞争的困境中挣扎的行业来说，新《规定》也有利于其走出低价竞争的困局。

　　据市场报

　　声音

　　反倾销没有赢家

　　欧盟消费者和商家也受损

　　欧盟批准对中国和越南产皮鞋征收正式反倾销税消息传出，中国商务部、中国轻工工艺品进出口商会和欧盟一些商团和消费者组织纷纷发表声明，称这是一种贸易保护主义措施。

　　实际上，对中国皮鞋实施反倾销，同样会让欧盟广大的消费者、进口商、零售商、欧盟鞋业在华投资者和原材料供应商的利益受损。毋庸置疑，欧盟10月7日开始对中国皮鞋征收16.5%的反倾销税后，必然限制来自中国的皮鞋，而由于欧盟鞋业不振，欧盟进口商必定会从其他国家进口皮鞋。这不仅同样无法保护那些缺乏竞争力的南欧成员国鞋类产业的利益及就业，反而会使欧盟广大的消费者、进口商、零售商的利益受损，对那些低收入家庭更是雪上加霜。这一点，欧盟的商界团体和消费者组织纷纷对欧盟的皮鞋反倾销方案进行抨击就是佐证。

　　此外，欧盟有很多品牌鞋类企业在中国建立了长期的采购关系，并在质量控制、技术标准、人员培训等方面做了长期投资，欧盟的反倾销措施是对这一长期贸易关系的扰乱，无疑将使在华投资的欧盟鞋类企业蒙受损失；中国鞋类企业每年从欧盟购买6亿多美元的原材料，欧方反倾销措施也势必损害这些原材料供应商的利益。

　　(经济日报 何振红)