终裁不公中国鞋企或向欧盟法院起诉

　　本报记者李溯婉发自广州

　　“这几天我们将召集鞋企开会，不排除向欧盟法院起诉的可能性。”欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟发起人、创信鞋业董事长吴振昌昨日接受《第一财经日报》采访时称，由于终裁结果在黄金周公布，企业尚未来得及立即作出回应，等与政府及欧盟律师充分沟通后，近日将可能向欧盟法院起诉。

　　欧盟理事会于本月5日投票表决，25个成员国以13个成员国赞成、12个成员国反对的微弱优势通过对中国和越南产皮鞋征税的终裁提案，自10月7日起对分别对两国皮鞋征收16.5%和10%的反倾销税，征税时间从原定的5年缩短至2年。

　　中国

商务部新闻发言人崇泉5日就此发表谈话指出，中方认为欧盟在此案立案、调查和裁决过程中存在诸多与WTO规则和欧盟反倾销不符合的法律缺陷，欧方对中国皮鞋采取反倾销措施缺乏法律与事实依据，损害了中国皮鞋企业的正当权利，中方将密切关注和评估事态的进一步发展，保留采取相应措施的权利。

　　欧盟反倾销律师余盛兴表示，由于欧盟成员国赞成征税的与反对的实力相当，再加上渗入政治压力的因素，现在完全是政治斗争与妥协的结果。他认为，在近期几轮对中国鞋征收16.5%反倾销税的提案表决过程中都是以14票反对、11票赞成未能通过，而本次奥地利和塞浦路斯选择弃权(弃权票被计入赞成票)，这应该与政治压力有关，此前南欧国家(主张征税)就与塞浦路斯开会,对其施加压力。

　　欧盟自去年7月7日对中国皮鞋发起涉案金额高达7.6亿美元的反倾销调查以来，历经一年多后以中国皮鞋被课以16.5%的反倾销税告一段落。余盛兴认为，中国鞋企依然有翻案的机会，目前最直接的方法是向欧盟法院起诉，间接的方法是推动中国政府向世贸组织投诉。

　　他还提醒企业，两年后需复审,而不是自动到期，在此过程中企业最好做好参加复审的准备,包括一年后申请期中复审,要求欧盟改变本企业的税率，而两年后的“日落”复审也非常重要,更需要相关企业合作,争取将措施终结而不延长至下一周期。

　　吴振昌认为，16.5%反倾销税非常不合理，绝大多数企业将难以消化，在一年内将会有80%左右欧盟订单流失，相当一部分订单将会转移到印尼、泰国等东南亚国家，中国鞋业面临前所未有的重创。

　　“我们企业出口欧盟市场的鞋产品在今年被征收反倾销税后，从占出口全球总额10%多下跌到5%左右，耐克、

阿迪达斯等一些大客户基本不再向我们下涉案产品的订单而将订单转移给其他国家的工厂，”吴振昌说，“出口欧盟市场比例达到50%以上的企业在未来两年受影响则更大，甚至因此被打垮，所以鞋企继续维权及推动政府维权在此时非常重要，而且可能与欧盟采购商结成联盟来反击。”

　　据外电报道，部分欧盟成员国政府及企业认为，欧盟以巴西为参照，将其市场价格与中国市场价格相比较，这种做法是“不合逻辑的”，

汇率变化没也有计入2005年报告之中。欧洲鞋进口商与零售商协会(FAIR)主席保罗·韦里普斯(Paul V errips)表示，不仅是终裁决定，整个调查都充斥着各种各样的程序错误，目前正在考虑采取法律行动的可能性。