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零差率政策威胁药店生存http://www.sina.com.cn 2006年10月08日 14:10 中国经营报
本报记者:孙书博 作为医药行业热心的投资者,烟草行业巨头——白沙集团现在正在匆忙退出这个行业。 “白沙集团所持有的湖南金沙大药房零售连锁有限公司和湖南金沙药业股份有限公司的全部股份,已经在天津产权交易中心挂牌出让。虽然目前公司仍然保持盈利状况,但是由于国内医疗体制改革相关政策的多变性和不可预测性,使得集团最终决定整体退出医药零售领域。”9月底,湖南白沙集团一位不愿透露姓名的人士向记者表示。 影响外来投资者退出药品零售领域的原因很多,一些有待出台、对于药品零售业存在负面影响的政策就是其中的重要原因。 白沙告别医药领域 记者近日点击天津产权交易网产权资讯发现,湖南金沙药业股份有限公司、湖南金沙大药房零售连锁有限公司的股份已经于2006年9月1日同时挂牌出售,其中包括湖南金沙药业股份有限公司6.66%的股权和湖南金沙大药房49%的股权。 据了解,1995年白沙集团投资成立的金沙药业,其中包括一家药品批发公司、珠海金沙制药有限公司以及金沙大药房,2003年公司已经出售了前两家企业,因此,目前公司在医药领域的实体业务集中在金沙大药房。据该人士介绍,金沙大药房通过走社区点的经营模式,已经成为长沙当地单店数量最多的连锁药店,虽然经营业绩并不十分理想,但一直保持着盈利状态。之所以选择全面退出,主要原因是由于无法预测医药零售领域未来的发展前景,公司对目前国内医疗体制改革的前景判断不清。 根据目前的一些投资分析显示,虽然药品零售领域一直受到投资领域的高度关注,但是由于政策不明朗,国内外“热钱”已经纷纷选择离开这一领域。特别是此次即将出台的社区卫生服务体系改革措施,根据业内对此政策的反馈表明,一旦这一政策得到实施,将对国内医药零售领域造成巨大的、甚至是毁灭性的打击。这也是促成一些医药零售企业选择放弃的重要原因。 待行新政策将带来巨大影响 目前我国即将推行的社区卫生服务体系相关政策指出,国家有关部门将对社区卫生服务中心的药品采取统一采购的政策,卫生部提出将对常用的300多个品种实行集中招标,并且在社区卫生服务中心以“零差率”出售。 根据有关政策的规定,国家将为社区卫生服务中心提供资金上的支持,但是,这些服务中心势必给药品零售企业带来巨大冲击,药品零售企业如何生存,已经是摆在经营者面前的难题。 据北京爱心中联大药房有限公司业务主管韩智龙介绍,目前药品零售企业的竞争已经非常激烈,经过几年的价格战,药品的价格空间已经非常有限,一旦社区卫生服务中心实现零差率售药,并且还可以提供医疗、预防、保健、康复等服务,将让药品零售企业的生存雪上加霜。虽然仅涉及到300个品种,但是由于这些品种是最常用的药品,零售企业将失去利润空间,面临着倒闭的风险。 “零差率”落地不易 不过,有业内人士指出,“零差率”的构想在社区卫生服务体系中是无法走通的。 因为这一政策不但会对整个医疗体系产生巨大的负面影响,同时,一旦该体系建立起来并形成规模化,国家将无法提供足够的资金来满足该体系的需求。因此,即便这一政策出台,是否能够推行下去也值得观望,而药品零售企业对于这项政策的担忧还为时过早。 记者就此问题采访了卫生部妇幼保健与社区卫生司副司长张斌。张斌表示,之所以制定这一政策,是希望通过“零差率”来摆脱过去以药养医的体制。“零差率”政策实施起来有很大的困难,有关部门正在抓紧研讨相关政策,以协调上述关系。目前,北京市正在就这一问题进行试点工作,通过政府提供资金支持,统一配送来加以实施。 张斌另外表示,目前最主要的工作是尽快推进社区医疗服务体系的建设工作。九月下旬开始,卫生部将派出大量人员到各社区进行监督管理,以考察社区建设的开展情况。
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