国电与地方各执一词 谁对贵阳红枫湖污染负责

　　本报记者 杨兴云 贵阳、清镇报道 刚靠近红枫湖水库，记者就闻到一股浓烈的带硫磺味的刺鼻气息。环顾湖面，暗绿色的水面上漂荡着一层黑绿色的青苔，大量的气泡不断从湖底涌上湖面。

　　贵州省环境科学研究院最近的检测显示，由于长期污染，红枫湖水质已由建库初期的二类降到最差的五类。而贵阳市的城市居民用水则基本取自该湖。

　　红枫湖位于贵州省贵阳市，原系红枫发电总厂1958年修建猫跳河梯级电站形成的人工湖，水域面积57.2平方公里，是贵州高原第一大人工湖。1988年，红枫湖被国务院批准为国家级风景区。

　　由于持续污染导致的水质恶化，素以“高原明珠”闻名的红枫湖正面临一场空前严重的生态灾难。而贵州省及贵阳市在力图缓解这一危机的过程中，对30多家地方

　　来水减少 污染加剧

　　贵阳市环境信息中心主任尹璐表示，红枫湖污染之所以持续加剧，主要原因有两个：一个是污水处理能力严重不足，城市生活污水直接排放入湖；另一个是，湖周围部分排污企业始终达不到达标排放。

　　当地环保部门数据显示，贵阳市每天排放生活污水多达70万吨，生活污水处理率仅为11.2%。而今年1月-4月的监测表明，除贵州化肥厂稳定达标排放外，清镇发电厂、水晶有机化工公司、天峰化工公司、贵阳煤气气源厂等4家地方企业均存在超标现象。其中，清镇发电厂占据了红枫湖1/6的库容，该电厂堆厂上的粉煤灰在下雨时，粉煤灰中的汞、铅、镉等金属元素，就会流入红枫湖。

　　贵阳市供水总公司有关负责人表示，近年来，由于红枫湖来水大幅减少，水位持续下降，9月1日的水位仅有1227.76米，接近1227米的死水位。他表示，来水减少，污水照常排放，水源污染必然加剧。

　　贵州省环保局污控处人士介绍，从监测情况看，红枫湖体有大量氮、磷营养物和有机物累积，总磷、总氮和亚硝酸盐等指标普遍超标。

　　据悉，目前贵阳4个水厂，对自来水只能做常规性处理，对溶解性的物质，如磷、氮等无机物难于处理。

　　截至目前,贵州省和贵阳市已投入上亿元污染治理资金，但红枫湖的水质仍未得到根本改善。

　　博弈

　　一方面是治理现有污染，一方面应该是掐死污水排放的来源。

　　但据记者了解，红枫湖周围有30多家地方大中型工业企业，虽然，政府相关部门一直在要求企业达标排放，但具体执行过程中，监控得并不严格。而当地政府目前做的则是要求电力企业减少发电用水，稀释红枫湖水的污染。

　　贵州省“两湖办”工程师鄢刚认为，国电集团所属的红枫发电厂在来水偏少情况下发电，造成湖水污染浓度增加。

　　红枫湖国家级风景区管理处葛永平也表示，红枫电厂“抢水发电”，使水位再度大幅降低，是红枫湖污染加剧的直接原因。

　　为此，贵州省及贵阳市政府也多次召开协调会议，要求电厂抬高水位运行。

　　但葛永平表示，由于红枫电厂系中央直属企业，“贵州省和贵阳市都管不了。”

　　红枫发电厂方面却不认可上述说法。

　　红枫发电厂副厂长田平康对本报记者说，红枫湖最初就是为发电而建，是湖周围的多家工业企业，造成红枫湖水质严重下降。

　　田平康介绍，1995年贵州省将红枫水库功能定位为“首先满足城乡居民生活用水，统筹兼顾工业、农业用水和旅游需要”，标志着红枫水库原设计以发电为主的功能已经发生变化。

　　他表示，水库建成40多年来，电厂一直承担着梯级各大坝、水库的运行维护、防洪度汛等安全责任，投入了大量的资金、人力、物力。同时，作为中央直属企业，电厂也担负着国有资产保值增值的责任。

　　红枫发电厂总工卢启友也认为：“由于来水连续偏枯和污染物的继续排放，造成水质下降。”要从根本上解决问题，首先要加强红枫水库周边企业的污染物排放监控，实现水库周边污物达标排放。

　　对于贵州省、贵阳市有关部门为降低污染，要求电厂减少或停止发电的说法，卢启友认为，“毫无道理”。

　　他表示：“只有通过综合治理，适当抬高红枫电厂运行水位，同时加大西郊水厂污水处理能力，并保证红枫水库周边厂矿企业实现污水达标排放，红枫湖水质污染才能最终解决。”

　　他认为，单靠红枫水力发电厂减负荷运行，不可能最终解决水量和水质安全问题。

　　卢启友表示，由于红枫电厂要向国电集团负责，要保证经营效益，如果要减少发电，希望当地政府妥善协调，建立补偿约束机制，“这是最合理可行的办法”。

　　对于红枫电厂的建议，贵州省水利厅水资源处处长李晋表示认可。

　　据悉，早在2005年9月，贵州省政府就向红枫发电厂提出要求，“当水位线在1236米时，红枫发电厂必须减半负荷运行；低于1232米时，必须停止生产，以此来控制发电，保护水体。”

　　但由于只有要求，没有提出补偿办法，“执行的效果并不理想。” 李晋表示。

　　而问题是，即使当地政府与红枫发电厂达成和解，电厂放水入湖，红枫湖的水污染问题就解决了吗？

　　来源：经济观察报网