美国本田公司对无锡开普出口产品启动337调查

　　本报记者 徐晨华 黄海 发自广州 北京

　　商务部网站昨天有消息称，美国本田公司准备控诉中国无锡一家机械产品生产商，后者涉嫌侵权。9月19日美国本田公司已向美国国际贸易委员会提交了诉讼申请，要求对无锡该公司出口美国的产品启动“337调查”。

　　昨日，本田中国投资有限公司新闻发言人朱林杰向《第一财经日报》确认了该消息。朱林杰透露，涉嫌侵权的中国公司是无锡开普动力有限公司(下称“无锡开普”)，由于事先美国本田已经拥有手提发电机的防震技术，而该公司出口到美国的发电机涉嫌侵犯美国本田该项专利。

　　被美国指控的无锡开普成立于2003年，主要以投产科技含量较高的机械产品为主。有公开资料显示，无锡开普和国内著名的奥普为光子科技一并被誉为无锡市自主创新的核心团队，并列入为无锡市10家重点支持的“高智”企业。无锡开普共拥有139项相关技术专利。

　　对于美国本田公司的指控，无锡开普相当低调。昨天，无锡开普有限公司外销部部长张素琴接受本报记者电话采访时表示：“由于没有得到公司高层的授权，暂不对此事进行任何评论。”

　　由于美国本田已经于19日向美国国际贸易委员会提交了起诉，根据美国“337调查”的法定程序，“337调查”的期限一般为12个月，疑难期为18个月。美国国际贸易委员会将在30天时间内决定是否立案并通告被告，而被通知后，被告必须在20天内提交书面答辩意见和反诉。一旦判决无锡开普侵权成立，根据普遍排除令(General Exclusion Orders)规定，无锡开普的涉嫌侵权产品将不能在美国销售，此外诸如相关涉嫌侵权的中国出口产品也将全部不能在美国销售。但是，美国国际贸易委员会同时也规定，如果对判决不服，可以向美国联邦巡回上诉法院起诉。

　　目前，和无锡开普这样的出口型企业一样存在起诉隐患的无锡厂家有很多。无锡市一家汽配商总经理昨天接受记者采访时透露，无锡市的机械出型加工工业很发达，如今包括无锡的知名品牌新世纪摩托和健龙新田等公司产品已经开始注重商标和专利等申请保护。

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　　备受国际争议的"337调查"

　　美国“337调查”源自“337条款”，因美国的《1930年关税法》的第337节而得名，后经三次重大修订。现“337条款”明确授权美国国际贸易委员会(ITC)在美国企业起诉的前提下，对进口中的不公平贸易做法进行调查和裁处。若判定违反了“337条款”，ITC将签发排除令(Exclusion Order)，指示美国海关禁止该批产品的进口。其结果是特定企业的相关产品乃至全行业的相关产品都无法进入美国市场。