潍坊坊子供电部农电工的调查报告

　　李毅 唐坤然

　　建设“新农村、新电力、新服务”是国家电网公司提出的新战略。农电工作为农村电力建设的主力军，是贯彻落实“新战略”的基本力量。为此，笔者对山东潍坊供电公司坊子供电部农电工队伍进行了一次调查，希望对于改进和加强农电队伍的管理有一定的参考价值。

　　一、调查统计的基本情况

　　本次采用的是问卷式调查，共收集到有效问卷117份。农电工选择“企业稳定，发展很快，形象很好，我对企业前景充满信心”的占67%，“农电工作技术高，对社会贡献大，工作稳定，受人尊重，在供电企业工作有荣誉感”占68%，“我干的不错，能发挥才干，工作稳定，希望一直干下去”的占77%，“办公环境不错，宽敞明亮，适应工作需求”的占90%，认为“关心职工成长，重视技术培训”的占57%，对民主管理认可和基本认可的占73%，对供电所管理工作感到满意和基本满意的占96%。调查数据基本反映了现实状况，公司的企业形象，企业管理，企业发展、文明生产、教育培训、民主政治等方面是好的，得到农电工的较高的认可，这是农电发展稳定的基础。

　　但是我们必须注意到，作为一个技术和资金密集型的现代化企业，作为国民经济建设和公共事业的基础产业，目前农电工队伍的文化素质、技术素质、年龄结构与上述要求显然不相适应。农电工初中学历的占到62%，真正专业学校毕业的很少，电力专业毕业的只有极少数人。这一方面说明过去农电人才管理的薄弱，另一方面说明现在的农电人才政策不能吸引人才，这对下一步推行农电专业化管理、进一步提高农电服务水平将是一个不利的制约因素。

　　在回答“你的知识和能力是否适应现在工作岗位”这个问题时，有19%认为自己的技术完全适应工作要求，不用再接受培训，64%认为基本适应，还有部分技术没有掌握，要坚持岗位培训，17%认为自己有较大差距。这说明农电工大部分认识到自己的不足，承认自己需要培训。19%的人认为不用再接受培训，这些人是工作的风险人物，正是这些看似有能力很自信的人的存在，往往才发生出事故。同时，也反映出农电队伍中，一部分人满足现状不思进取的精神状态。

　　二、对农电工存在问题的分析

　　在心理方面，选择“明确感受到自己是企业的一名员工，企业可以信赖，在这里工作有安全感，有亲情感”的占13%，“自己的基本权力得到尊重，有困难可以得到帮助”占35%，选择“我只是一名打工者，工作压力大，有困难没处说，干一天算一天，没有长期打算”的占52%，对目前自己在企业中的现状感到不满意的占36%。这组数据反映了农电工不满的矛盾心理。

　　对选题 “你认为你的待遇与其他行业同等技术的工种相比”，选择“待遇较好，比较满意”的占1%，“待遇相当，可以接受”的占2%，“待遇太低，勉强接受”占到97%；“你对目前状况最不满意的是”，“没有得到应有的尊重占2%，工作累条件差占4%，收入不高占94%。农电工反应如此强烈，意见如此集中应该引起高度重视。待遇相对偏低是当前农电工反映最为强烈的问题，也是影响农电工队伍稳定的主要原因。

　　在选择“你家庭的经济状况在你们村属于（较好、中等、较差）”答案时，39%为中等，61%为较差。家庭经济状况较差的占大部分，这部分人中年龄在40左右的，个人能力一般，文化水平低，而且家庭负担重，他们没有其他更好的经济出路，从事农电工是很好的选择。他们的工资收入是家庭现金收入的主要来源。另外，下班回家后利用早晚业余时间或种地或养殖，补贴家用。30岁左右，有一定的文化水平，经过几年的磨练掌握了电工技术，工作能力、社交能力有了较大提高，但是家庭负担日益加重，他们往往谋划新的工作，以求经济上的发展。这部分人思想上一直处于活跃状态，是辞职中的主要类型。还有一部分年轻的新农电工，来这里就是为了学技术，学好了另谋出路，这样的每年也要走几个人。

　　三、对改进农电工管理的建议

　　作为农电工作的主力军，农电工在“新农村、新电力、新服务”发展战略中的地位和作用是不言而喻，国网公司也越来越重视农电管理工作，所以改进和加强对农电工的管理，提高农电工素质，提高其工作积极性是当前的一个重要课题。

　　几点建议：

　　1、把农电工纳入供电企业人力资源管理的发展战略，统筹规划，制定农电工队伍发展计划，通过深化机制改革，稳定骨干，吸引社会人才，加强培训，逐步调整农电队伍的结构，建立动态的充满活力的人才发展的新机制，造就新农村电力建设的专业化农电工队伍。

　　2、从提高农电工骨干待遇入手。所员和组长工资提高到1000至1500之间，适当提高一般农电工收入，使他们的收入不低于甚至略高于其他行业同工种的待遇，对从事5年、10年、15年农电工作的给予特殊津贴，鼓励他们长期留在企业工作。

　　3、建立农电工技术等级晋级制度，像其他正规管理的工种一样，建立初级、中级、高级工标准，建立培训基地，制定考试考核办法，对考试考核合格的颁发相应证书，从而满足农电工自我实现的价值感。

　　4、建立农电工业绩

考核机制，加大业绩奖励差距，以鼓励爱岗敬业；建立竞争上岗的动态管理机制，实施一定范围内的人员流动，优化组合，优胜劣汰。

　　5、深化农电管理体制的改革，建议试点线路、台区管理承包制，给予适当优惠政策，调动农电工工作的主动性，积极性、创造性。

　　6、继续深入持久的开展“爱心、平安”活动，为农电工创造更加科学的、和谐的工作环境。畅通农电工民主管理渠道，听取他们的意见和建议；关注他们的工作和生活，积极组织适合农电工的活动，增强组织生活的吸引力和感召力。