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欧美加要挟联合向WTO投诉http://www.sina.com.cn 2006年09月14日 02:30 新闻晨报
□晨报记者 林劲榆 实习生 金蒙伐 中国在汽车零部件关税方面的让步仍然不能够让欧美国家满意,中欧美之间的汽车零部件争端有可能进一步激化。昨天,有关知情人士传出消息,美国、欧盟和加拿大将针对中国对汽车零部件征收的进口关税联合向WTO提出投诉。这将是西方国家首次合作要求WTO针对他们与中国政府的一项贸易纠纷展开正式调查。 欧盟希望零部件关税继续下降 欧盟驻华使团新闻发言人吉·迈克昨天向记者表示,在汽车零部件关税方面,中国和欧盟都已作出了某些让步,但是中方目前所做的让步离欧盟的目标仍然比较远。欧盟希望中欧双方能够更好地合作,共同开发中国的汽车市场,希望中国进一步降低汽车零部件关税,从而使欧盟与中国在汽车市场上能够实现双赢。据有关知情人士透露,美国、欧盟和加拿大有可能在本周提出针对中国汽车零部件关税政策的投诉,并可能将在9月28日召开的WTO解决贸易纠纷的例行会议上讨论这一投诉。一般而言,WTO解决贸易纠纷的月度例会只讨论WTO成员在会议召开两周以前提出的投诉。 对于美国、欧盟、加拿大等汽车出口国来说,中国零部件市场蕴藏着巨大商机,因此是绝不能让步的海外市场。据统计,中国汽车零部件市场的规模估计达190亿美元,而美国去年只向中国出口了价值约5.4亿美元的汽车零部件,欧盟向中国出口的汽车零部件价值约为30亿欧元,大约合40亿美元。 奔驰、宝马目前难享让步成果 “中方在汽车零部件关税政策上的让步还远远不够。”吉·迈克昨天向记者表示。欧盟所指的让步是8月上旬中国海关总署等4部委的一个联合公告,该联合公告称,原定于自2006年7月1日起实施的两个进口整车界定标准推迟实施,其中一个标准是指“进口零部件的价格总和达到该车型整车总价格的60%及以上”需交纳整车关税;另一个标准是车体上A、B类关键件区分标准。 尽管《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》中部分政策条款推迟实施,但是只有很少的一部分车商可以享受到这一优惠,而这正是欧美国家不依不饶的主要原因。据全国乘用车联席会议有关分析人士表示,原定于今年7月1日实施的是《办法》中的一个条款,该条款规定如何从价格上认定进口汽车零部件构成整车特征,因此推迟两年实施的仅仅是“整车特征”中的一小部分车型,而非《办法》推迟执行。《办法》中最主要的条款仍然有效,2005年4月1日已经实施的汽车零部件构成整车特征认定标准包括,进口全散件(CKD)、半散件(SKD)组装汽车的标准,进口整套散件组装总成的标准等,这些标准已将大批组装车辆划入了进口车税收范围内。按照办法的有关规定,目前奔驰、宝马等大部分国产高档车仍然按照有关政策执行25%的进口车关税,一些车商也相继停止了相关车型的国产计划。
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