中航油首获经营证 国内航油供应市场明年清理

　　本报记者 陈姗姗 发自上海

　　《第一财经日报》昨天获悉，从明年10月1日起，民航总局将对航油供应市场进行清理。凡未取得《民用航空油料供应企业适航批准书》的供油企业将不能再从事供油工作。

　　昨天，《第一财经日报》获悉，中国航空油料有限责任公司(下称“中航油”)已成为国内第一家获得该证件的民用航空油料供应商和检测单位。而虽然目前国内油料市场已经向民资开放，但由于各种困难，民资要想经营航油并不容易。

　　以前，国内的供油市场几乎由中航油一家垄断，即使各个机场有供油企业，也都是与中航油合资。去年，民航总局放开了国内供油市场，为配合航油市场的开放，民航总局还制订了《民用航空油料适航规定》，并将于今年10月1日起施行。规定凡在我国境内从事民用航空油料储运、检测并为民用航空器提供加注油服务的具有法人资格的组织或机构，应当取得《民用航空油料供应企业适航批准书》。在我国境内为民用航空油料储运、加注、监控等活动提供检测服务的组织或机构应当取得《民用航空油料检测单位批准函》。未列入《民用航空油料供应企业适航批准书》项目单中的油料牌号不能在民用航油市场销售；未取得《民用航空油料检测单位批准函》的检测单位不能提供航油检测服务。

　　目前国内大约有145个民用商业(或军民合用)机场，其中大部分机场油料供应是由中航油独资或合资公司承担，也有小部分机场油料公司由当地政府投资兴建。因此可以说，国内的航油市场还是主要被中航油一家所垄断，包括航油的进口、采购、销售、储运和加注，垄断造成的高价位一直引来航空公司的怨声载道。

　　去年8月15日，《国内投资民用航空业规定(试行)》正式实施，对航油市场的一些环节进行了开放。根据该《规定》，国内大中型机场投资本机场范围内的航空燃油销售、储运、加注企业及其设施，投资比例不得超过25%，并且不得相对控股；当一个机场只有一家航空燃油销售、储运、加注企业时，航空公司及其关联企业投资该航空燃油的销售、储运、加注企业及其设施，投资比例不得超过25%，并且不得相对控股；当一个机场已有一家航油销售、储运、加注企业时，航空公司及其关联企业投资建立或参股另外的航油企业不受投资比例限制。

　　然而，民航总局内部人士指出，其他企业甚至是民营企业要想介入供油市场并不容易，因为油源、机场里的加油车、管道、油库以及码头甚至铁路专用线的获得都很困难，而且投资巨大。