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安徽:农村水电机遇与挑战并存


http://finance.sina.com.cn 2006年09月11日 08:32 中国电力新闻网

  据安徽日报讯“十一五”期间,安徽省农村水电发展面临许多重大机遇,同时也面临极大的挑战。

  安徽省水利厅副厅长方志宏介绍说,当前,制约农村水电事业发展的主要因素有:

  水电资源管理有待进一步加强。近年来,在农村水电快速发展的同时,少数地区在
水电开发过程中,缺乏统一规划,违反水电建设程序,存在无序开发现象,不仅影响了水电资源的合理开发利用,还为防洪安全留下隐患。安徽省水利厅自2003年下半年起,对近几年来所有在建和已建水电站进行拉网式清查,共查出“四无”水电站77座。目前,被清查出的“四无”水电站已基本完成整改和销号工作。

  农村水电上网电价偏低。由于电力体制等原因,国家对水电优惠政策实际执行中难以落实。如安徽省规定农村水电上省网每千瓦时0.30元,但目前绝大部分上网电价均低于每千瓦时0.30元,而水电网回购大电网电价均在每千瓦时0.40元以上。农村水电电价偏低严重制约行业发展。

  农村电气化水平不高。安徽省已达标的七个水电农村电气化县中,岳西、太湖、石台属国家级贫困县,工业基础薄弱,用电水平偏低,负荷发展相对滞后。

  水电农网改造资金缺口较大。根据省政府批准的水电供区农网改造实施方案,水电农网改造由省水电公司作为项目法人,负责水电农网改造实施和今后贷款的还本付息工作。从目前发改委已下达水电农网改造投资计划测算,农网改造覆盖面仅能达到60%%左右,存在较大缺口。

  方志宏说,“

十一五”期间,安徽省各级水行政主管部门将按照
科学发展观
的要求,遵循《可再生能源法》,从“合理开发资源,保障公共利益,保护生态环境”三个方面强化管理。首先要加强水电资源的调查、评价、规划,依法对建设方案进行审查,确保防洪安全和工程安全。其次要严格依法对水电项目的水土保持方案进行审查,加强水电资源开发许可和市场化配置管理,逐步建立水电资源使用权有偿使用和市场交易制度。


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