民营快递：新邮政局要一碗水端平

　　各地方邮政管理局的陆续成立，意味着行业内拥有了独立的监管机构，上海邮政一位内部管理人士表示，新机构将更加集中精力做好监管工作。而作为被监管对象之一的民营快递对于这一变化却并不满意，尤其对其公正性表示了怀疑。

　　听到中国邮政政企分开的消息，一位上海民营快递公司的老总接受上海东方早报记者采访时鲜有喜悦之情。他认为，尽管邮政政企分开，但无非是两块牌子一拨人，地方管理局和地方的邮政公司有着千丝万缕的联系，邮政此番改革可谓是不彻底的改革。民营快递和邮政公司同样受邮政地方管理局监管，其公正性需经考验。

　　对此，上海邮政这位内部管理人士解释说，新成立的地方邮政管理局将依法办事，认真履行法律赋予的责任。对行业内管理的民营、国有和外资企业一视同仁。政企分开后，将有利于监管机构加强监管，保证执法力度。而邮政公司方面将更加专注于做好业务。

　　而事实上，邮政的政企分开对于民营快递的影响还未彰显。真正影响到民营快递命运的是《邮政法》的修改。而随着邮政体制改革的完成，与之密切相关的新《邮政法》的出台显然不可能拖得太久。

　　上海东方早报记者昨天从上海邮政得到消息，目前新《邮政法》的草案已等待递交国务院讨论，如获通过将正式送交全国人大，这意味着新《邮政法》的出台指日可待。然而，最令人关心的邮政普遍服务范围的界定却仍未最终确定。

　　普遍服务是不以营利为目的的带有明显社会公益性的服务，包括普通消费者私人信函和机要通信、义务兵通信、党报党刊发行、盲人读物寄递等特殊服务的实施。

　　按照《邮政法》草案第七稿，邮政普遍服务范围为350克以下的信函由邮政专营，上海东方早报记者从民营快递方面了解到，上个月，最新的《邮政法》草案第八稿刚刚出炉，将邮政专营范围降低到150克，这相当于30页A4复印纸的重量，上述的民营快递的老总苦笑，这意味着民营快递90%以上的业务将全部被禁止经营，而消费者平时递送的商务信函几乎都在这一范围以内，今后将没有选择，必须通过邮政递送。