国务院关于加强节能工作的决定正式公布

　　国务院关于加强节能工作的决定

　　发改委：把节能摆在更加突出的战略位置

　　能耗标准成为新开工项目强制性门槛

　　中油网消息：今天，《国务院关于加强节能工作的决定》正式对社会公布，这是国务院关于节能工作的第一个正式文件。提到节能的话题，这和每个人都很有关系。能源利用的好和差，打个简单的比方说，就像同样烧一锅米饭要用多少柴禾，方法得当可能只用几根，方法不对可能就要用一捆。虽然结果都是把饭烧熟了，但聪明人考虑的是，我怎样才能给明天后天留下足够做饭的柴禾。先来关注《决定》本身有什么样的内容。

　　与《国务院关于加强节能工作的决定》形成鲜明对照的，是前不久国家统计局等机构发布的一组能耗数据。这组数据显示，今年上半年，我国单位GDP能耗同比上升0.8%。而根据"

十一五"规划纲要，"十一五"期间，我国要实现单位GDP能耗下降20%左右的目标，其中今年的目标是下降4%左右。而现实是，上半年我国的能耗不降反升，这个对比凸显出我国节能形势的严峻性！

　　为实现节能目标，今年以来国家已经有不少新举措出台。从今年起，我国开始实行GDP能耗公报制度，并于6月首次公布了2005年分地区的单位GDP能耗情况；为了加强重点耗能企业节能管理，国家发改委等部门在钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、

化工、建材、纺织、造纸等9个重点耗能行业组织开展千家企业节能行动；国家发改委安排了5.4亿元国债资金支持98个重点节能项目，并与地方及中央重点企业签订了45份节能目标责任书。

　　这一系列重大举动，为全社会营造了节能降耗的良好氛围。但是，为什么节能降耗的进展仍然不尽如人意呢？

　　中国作为世界第二大

能源消费国，单位GDP能耗数倍于发达国家，这主要是经济结构不合理造成的。目前，我国经济增长过于依赖第二产业，而低能耗的第三产业发展滞后、比重偏低。从工业内部结构看，高耗能行业的比重大，而高技术含量、高附加值、低能耗的行业比重低。因此，节能要取得明显成效，首先要提高第三产业以及高技术产业的比重，而做出这样的结构调整，任务非常艰巨。(文/CCTV.com)