航空公司有望调整燃油附加费

　　中东局势引发油价上涨

　　-本报记者 孟立昕

　　受中东局势变化的影响，本周国际市场油价出现小幅上涨，纽约商品交易所9月份交货的轻质原油期货价格8月21日在亚洲电子交易时段每桶上升了36美分，升至71.50美元。

　　近来国际市场油价的涨跌与中东局势的变化等因素有比较明显的联系。7月14日以色列和黎巴嫩真主党武装之间的冲突骤然升级曾使油价涨到每桶78.40美元的高价位。

　　分析人士认为，本周开始出现的油价轻微上升是否表明油价将重拾升势，将在一定程度上取决于中东局势的进一步发展。联合国秘书长安南19日已对以色列违反黎以停火决议表示深切关注，而有关这一问题的最新动态无疑将会对国际石油市场的走势产生影响。

　　高油价给航空公司带来经营压力

　　业内人士表示，燃油附加费的征收尽管能够在一定程度上弥补航空公司的成本支出，但却很难从根本上扭转航空公司全年亏损的定局。

　　中信建投分析师李磊分析指出，国内

航空运输以每年的11月为平季、12月为淡季，因此尽管燃油附加费有可能在10月中旬开始上调，但由于旅客流量的减少，因此不能从根本上缓解航空公司的成本压力。“7-10月是国内航空运输的集中旺季，也是航空公司扭亏的惟一机会。”中金的一份报告分析称，尽管二季度民航旅客周转量延续了一季度的高速增长，航油价格持续上涨吞噬了航空公司的利润水平，国内三家A股航空公司南航、东航和上航无一幸免。就此，中金报告认为，从三家航空公司的经营前景以及各公司近期的应对举措来看，三家航空公司2006年难逃亏损的局面。

　　就在航油吨价年内第三度调整之际，记者从民航总局获悉，已经确定在今年10月10日以后再度延长燃油附加费的征收时间，并有可能在现有征收标准上进一步上调，但具体征收时间和标准仍需国家发改委方面批准后方可实施。

　　据民航总局规划发展财务司有关人士透露，受到航油价格两次上调的影响，国内各航空公司已经联合向民航总局提交了关于延长燃油附加费征收期限、调整征收额度的文件。“初步情况是将800公里以上的航段由60元加收到100元，800公里以下航段由30元增加到50元，征收时间延长至明年3月底。”

　　油价的上涨，使我国各航空公司的燃油附加费几次调整，但国内的航空公司依然没有摆脱亏损的困扰。此前，民航总局公布第二季度及上半年行业运行情况，二季度航空公司亏损4.3亿元，整个上半年亏损25.7亿元，高油价和激烈竞争令航空公司承受着巨大的盈利压力。民航总局专家认为，如果中东地区长期不稳定，将继续推高油价，第一高位有望达到100元。

　　尽管现行燃油附加费实施标准将于10月10日截止，此前，各航空公司已悄然调整政策，10月10日之后燃油附加费照常收取。

　　事实上，在民航总局尚未下发新文之前，航空公司已自行采取了措施，10月11日以后国内航线的燃油附加费将按原标准征收，国内航段在800公里以外收取60元，800公里以内收取30元。至于民航总局对10月11日以后的燃油附加费是否提高征收标准，国内航段是否突破100元，尚无确实的官方消息发布。

　　国内航线有望继续征收

　　记者获悉，海南航空公司日前已向各代理商下发通告：原定国内航线燃油附加费的征收期限将于今年10月10日到期，但在民航总局尚未下发新的文件之前，10月10日后国内航线的燃油附加费将仍按现有标准征收。

　　记者随后通过登陆游易航空旅行网，拟购买其他航空公司10月10日以后的机票。预订系统显示，其他航空公司在该日期后的燃油附加费也照常征收，征收标准仍为800公里以外60元人民币，800公里以内30元人民币。

　　海航在相关通告中还提到，若客人在8月18日(含)前预订了航班日期在2006年10月11日后的未征收燃油附加费客票，将不再补收燃油附加费。若此类客票因自愿变更而办理客票换开手续，则应按客票换开日期燃油附加费的征收标准补征相关费用。

　　燃油附加费如同机场建设费一样，都是必须要交的费用，而且并不会跟着机票打折，燃油附加费自从开征后，就成为航空公司的一项纯收入，对于普遍亏损的航空公司而言，此项纯收入的重要性不言而喻。

　　燃油附加费在2005年8月开始征收，在2006年4月上调到目前水平。据了解，三大航空公司早就向民航总局和发改委提出申请，即将800公里以内航段燃油附加费从30元提高到50元，而800公里以上燃油附加费从60元提高到100元，以缓解目前居高不下的航油成本产生的压力。

　　征收不是扭亏的最佳方法

　　专家介绍，每次航油涨价，三大航空公司就会呼吁上调燃油附加费，今年航油费实现了“三级跳”，各大航空公司上调燃油附加费的申请早就递上去了，发改委和民航总局迟迟没有批准，很大的原因就在于对于公众承受能力的担忧。

　　研究员表示，上调燃油附加费并非上策。航油价格不断高启，在初次征收燃油费费后，航空公司并没有扭转亏损的态势，在燃油附加费小幅上调后，亏损态势一如既往，续征燃油附加费，也很难改变航空公司目前亏损的局面。

　　与航油价格上升形成鲜明对比的是，国内航线的机票价格在打折中不断下降。分析人士认为，国内航空业竞争的日益激烈，机票折扣越来越低，上调燃油附加费也难以抵销机票折扣的损失。燃油附加费上调后，市场能否承受也是问题，也有可能会导致旅客人数的减少，这是得不偿失的行为。

　　价格在竞争中上不去，上调附加费只能够缓解一时。在航油价格无法掌控的情况下，航空公司应节约成本，提高运价水平，在利润和载客量之间寻求一种良好的平衡。