华东电网公司以科学发展观为指导,以建设“一强三优”现代公司为目标,在坚持“三公调度”,处理好网厂关系中,形成电网企业与发电企业良性互动,充分体现电网调度机构的职能职责和社会价值,取得了良好效果,得到政府和发电企业的广泛好评,为华东电网的和谐发展和安全稳定运行作出了贡献。
安全稳定运行是执行“三公调度”的核心
电网安全直接关系到经济建设、社会发展和人民生活,也是衡量“三公”调度工作,保障电力根本利益的基本标准。华东电网公司始终将安全生产放在首位,近期,重点结合迎峰度夏工作,全面完成了500千伏系统基建、技改、检修等工程项目,努力做好提高电网输送能力的工作。
今年7月31日,华东电网最高用电负荷突破1亿千瓦,成为继美国PJM以后,第二个用电超过1亿千瓦的单个国家内的区域电网。同时,突发性天气成为影响电网安全稳定的重要威胁,特别是连续遭受了“珍珠”、“碧利斯”、“桑美”等强台风的正面袭击,对浙江、福建沿海电网危害巨大,对华东电网的整体运行也构成一定威胁。由于华东电网公司和省(市)电力公司细化防范预案,落实保证措施,全网相互支援,把台风对电网造成的损失降到了最低,保证了全网安全稳定运行,为“三公”调度提供了安全基础。
和谐关系是执行“三公”调度的有效途径
华东电网公司历来重视网厂沟通和协调,每年两次的网厂联席会议已经坚持了数年,除向电厂通报全网的电力供应形势外,还在全网的生产例会上,及时向电厂通报有关电网运行情况、检修计划和电力电量平衡情况等。每月都发布电网运行快报和运行月报,使发电企业全面了解电网运行情况。今年5月起,华东电网公司又专程走访了秦山核电二厂、三厂等核电企业。通过上述直接对话沟通,在确保“三公”的原则下,增进了相互之间的理解和协调。
华东区域内的福建电网由于水电组机比重较大,且电厂投资主体多,因此召开网厂联席会议成为福建省电力公司与发电企业沟通的一个重要渠道。在每季度召开的联席会上,福建省电力公司及时通报上季度的电网运行情况、水电运行情况、华东电力市场交易情况、电厂考核结果和下季度检修安排,主动听取电厂的反馈意见,尽可能满足电厂的调整要求;同时,对涉及委托送电交易规则、华东电力市场等重要问题都能提交会议讨论并达成共识。
执行并网调度协议和建立外部监督机制是执行“三公”调度的体现
华东电网公司在并网调度协议签订的整个过程中,从初稿形成、具体条款的讨论,到最终定稿,都与发电企业进行数次平等协商,最终在电网企业与电厂取得一致意见的情况下与发电企业签订并网协议。目前,华东电网公司已经与26家发电企业签订了协议。华东电网内的江苏省电力公司则坚持从全局的高度协调处理好电网调度业务中的各种关系。他们根据发电企业的年度合同,合理安排日运行方式,充分保障各方的经济利益。在发电资源比较富余,需要调停部分机组的情况下,综合考虑南北电网结构和输送能力差异,加强与发电企业之间的协商沟通,制定公平合理的滚动调停计划,有效地避免了由于计划安排不合理导致年度计划完成不均衡的情况。
华东电网公司还根据国家电网公司的部署,在发电企业中聘请调度监督员,明确了“三公”调度监督员的职责和权力,每月向“三公”调度监督员发送电网运行快报、通报工作情况,自觉接受监督。
拓宽服务领域,提高“三公”调度的服务水平
在实际操作中,华东电网公司结合华东电网的实际情况,规范调度部门为并网电厂的服务流程,并根据发电企业的需要跟踪服务,解决问题,帮助并网电厂做好运行管理工作。同时,积极调整电网运行方式,帮助发电企业解决实际困难,确保发电企业的利益。2005年下半年,随着大批新机组相继投产,用电负荷及用电量增长进一步放慢,电力供应出现富余。江苏省电力公司在满足省内用电需求的同时,积极开展华东省市双边交易,及时分析、掌握并调控各发电企业的发电进度,确保发电企业的年度计划完成,使统调发电企业的年度发电量偏差率控制在1%以内。今年上半年,上海电网公用电厂的发电量完成比例平均为51.33%,外高桥二厂因自身计划检修较多和AGC调节速率慢而导致的发电量完成比例低于平均数8.79%,而石洞口二厂上半年因计划检修较少,发电量完成比例高于平均数4.86%。针对这种情况,上海公司主动与各发电企业沟通,帮他们分析原因,寻找解决问题的办法。针对外高桥二厂和石洞口二厂的发电量完成的差距,调度台进行每班跟踪,并进行日发电计划调整,增加外高桥二厂的发电量,使之缩小发电完成率差距。在5、6月份期间,由于电网负荷较低,发用电难以平衡,上海公司又与石洞口二厂协商后调停了60万机组,适当让出发电机会,从而体现相对公平的调度理念。与此同时,在电网有条件情况下,积极争取双边交易电量送出,为上海本地电厂提供更多的发电机会,同时也减少了机组调停的概率。(李德福)
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