中油公司：为台湾低油价埋单

　　英国《金融时报》席佳琳(Kathrin Hille)台北报道

　　2006年8月16日 星期三

　　胆小的人经营不了台湾的中国石油股份有限公司(Chinese Petroleum，简称中油公司)。

　　台湾一直坚持利用这家公有的炼油商来保护其消费者免受全球油价上涨的影响，这使得该公司不到一年便陷入巨额亏损。

　　中油公司董事长潘文炎(Pan Wenent)在接受英国《金融时报》采访时表示：“截至7月底，我们亏损了225亿元新台币(合6.88亿美元)，预计公司全年将出现350亿元新台币的亏损。”去年该公司的净利润为80亿元新台币，而2004年的净利则是160亿。

　　台湾政府强迫该公司牺牲其温和盈利的历史，来缓冲燃料消费价格——台湾

　　尽管台湾政府一直对中油公司进行严格管控，但价格管制只是在去年才开始成为一个大问题。潘文炎警告称：“当全球油气价格增长提速后，我们的政府实际上继续进行了价格管制。这是一种倒退，不是长久之计。”

　　他表示，按照当前的速度，4年之内中油公司的亏损将会侵蚀公司的注册资本。

　　标准普尔(Standard & Poor)附属机构中华信用评等公司(Taiwan Ratings)6月底将该公司列入负面信用观察名单，并警告称“今年上半年，其财务风险状况急剧恶化……原因是作为一个完全归政府所有的炼油商，中油公司无法将高昂的原油成本完全转嫁到消费者身上。”

　　然而，今年4月接任中油公司董事长的潘文炎表示，政府今年将批准以市场为基础的定价机制，他对此感到“乐观”。

　　他明白，不可能出现急剧的变化，因此提出了一个折衷方案。

　　潘文炎表示：“我们应获准将税前零售价格调整到与日本、韩国、新加坡和香港最低零售价相当的水平。”

　　考虑到台湾对石油产品的征税远低于上述四个相邻经济体，因此台湾的零售价格仍将是亚洲仅次于中国大陆的最低价格，而这同时也将减少中油公司的亏损。

　　潘文炎表示：“根据此项提议，我相信，我们能够将每股收益(EPS)恢复到以往的2元新台币的水平。”这一水平仍远低于中油公司的台湾竞争对手、私人公司台塑石化(Formosa Petrochemical)，但会让中油公司的盈利水平赶上一些地区同行。

　　潘文炎表示：“我们估算，一旦不再受到束缚，我们能够实现比韩国SK石油公司(SK Oil)略高一点的收入。”SK石油的炼油产能与中油公司的77万桶大致相当。

　　中油公司若想进一步提高效率，所需的远不只是一个更为开放的零售价格机制。长期以来，该公司作为公共部门一项工具的角色，已经造成了结构性问题，其30%的产能用在无利可图的燃油上。而其竞争对手台塑石化，作为该地区盈利能力最强的炼油商，燃油在其全部产能中所占比例不足7%。

　　中油公司计划在未来4年内投资20亿美元，以增强所谓的升级能力，使其能够从燃油业务中转移出来，实现业务多元化。潘文炎表示：“目标是将我们的提炼盈利能力提高至台塑石化的水平。”

　　作为计划之一，中油公司将在台湾西海岸的云林建设一个4005亿元新台币的综合性石化科技园区，潘文炎希望，这将节约大笔运输成本。然而，计划中的这一巨型设施在台湾引发了争议，目前正接受一项政府的环境评估审核。

　　潘文炎改革计划的第三部分内容，是将中油公司每年在勘探方面的投资提高至目前的3倍以上，在两年内达到100亿元新台币。他表示：“在

　　不过，上述举措都不足以使中油公司变成行业佼佼者。潘文炎表示，面对工会在就业保障和薪资稳定方面的要求，政府在推动私有化改革方面太过软弱。他表示：“作为一家政府所有的企业，你能够做的事情有限。”

　　尽管如此，当潘文炎为这项改革方案(他的同行们可能将其称作是一项温和的改革方案)进行辩护时，这位语调柔和的董事长的声音变得出人意料地激昂。他表示：“我知道自己所做的是正确的，这正是我准备为之战斗的原因。”

　　译者/梁艳梅

　　来源：FT中文网-FTChinese.com