拒绝灯下黑 黄石三年苦寻经济引擎

　　本报记者 王思睿 发自武汉

　　黄石，因建立我国历史上第一家钢铁联合企业而素有“钢铁摇篮”之誉，但因毗邻特大城市武汉，这座经济基础较好的中等城市也面临着“灯下黑”的压力。

　　该市2005年GDP总量居湖北省第四位，但当年用电量占全省第二；2005年财政收入占GDP比重为8.76%，低于全国和湖北省的平均值。经济增长质量不高，同时又面临着资源萎缩的困境：原有的600家矿山，目前仅存200余家,产量不及鼎盛期的一半。

　　本月11日，建设部透露，中部地区将重点规划武汉城市圈、中原城市群、

　　黄石能够乘势改变？在华中科技大学公共管理学院举办的

　　《第一财经日报》：武汉城市圈在2003年开始形成。日前，这个城市圈又被建设部确定为中部重点规划的城市群之一。位于圈内三年，黄石得到了哪些好处？

　　董尚荣：具体而言，城市圈拉近了黄石与其他区域的距离，圈内水路、铁路和其他高速公路也在陆续修建，进出口通道更加畅通、快捷，为经济往来打下硬件基础。

　　特大城市的各类软资源也更多地能被中小城市利用。通过武汉城市圈，有助于打造高科技的黄石，借助武汉大专院校密集、科技综合实力位列全国第三的优势，使黄石产业调整有了近水楼台的优势，频频从武汉引进科技项目，引进人才。

　　利用这些软资源，黄石产业结构正在得到调整。这个城市有“钢铁冶炼的摇篮”之称，但现在钢铁、水泥为主的产业结构也承受着环境生态的压力，经济增长方式亟待转变。现在，黄石的钢、铜产量分别提高了几十倍、十几倍，但污染物排放量却在下降，这是城市圈给予的效益。

　　《第一财经日报》：我国区域经济的差距，不仅在于大城市间的差距，更体现在中小城市经济活力的比较上。黄石是湖北省内仅次于武汉，经济基础较好的城市之一。对于拉近与沿海中等城市差距，黄石有怎样的动作？

　　董尚荣：为了拉近与其他同规模城市的差距，这几年我们一直在努力：一个对外开放的环境要营造政策高地，只要引进的资金、产业、人才有利于黄石的发展，政府从政策上都会给予鼓励、优惠。还有东部沿海部分产业梯度转移，这也是拉近差距的好机会。

　　《第一财经日报》：在湖北省，武汉贡献了全省几个主要经济指标约1/3的份额，而对于与大城市捆绑起来的中小城市，又有怎样的压力？

　　董尚荣：以前觉得“黑”，现在的感觉好多了。城市圈是漫长、动态、循序渐进的过程，不可能一夜之间立竿见影。实际操作中，圈内应有同等的政策制度、信息交流、资源共享等各种平台，这样才能缩小特大城市和中小城市间的差距，使城市圈不只是一种口号、概念，而成为推动经济发展的引擎。

　　这个进程中，中小城市肯定会感受到压力。比如，黄石经济结构还是比较单一、粗放，我们正在将链条不断延伸。一般的钢几千元一吨，现在用于“神五”、“神六”、“神七”飞船的精品钢来自黄石，一下将黄石的钢业附加值提高到300多万元一吨。产业精加工、以往作为主要经济支柱的高耗能产业等，都需要改观。