停工十年 信托大厦有望盘活

　　本报记者 周春瑜

　　曾承载着海南金融家们梦想的海南省财政金融中心信托大厦在停工10年后有望获得新生。但目前有关部门批复的续建方案与项目新业主海南省发展控股有限公司申请的续建方案有较大差异，规划设计方案尚未确定。

　　曾承载着海南金融家们梦想的海南省财政金融中心信托大厦(以下简称信托大厦)在停工10年后有望重获新生。《证券导报》“财经海南”记者日前从该项目的新业主——海南省发展控股有限公司(以下简称发展控股)了解到，该公司正着手盘活此项目，拟将其建成国内一流、海南第一的海口市地标性写字楼，并配有星级酒店、高档住宅等。

　　规划方案尚未确定

　　信托大厦位于金贸区海南省财税大厦东侧，批建于1992年，原设计方案为一栋地上48层，地下3层的

　　今年7月初，发展控股就原“海南省财政金融中心信托大厦”确定为半拉子工程续建项目并核准其续建方案等事宜向海口市规划局做了书面请示，并附上了《海南省人民政府办公厅关于确定财政金融中心信托大厦续建项目业主的复函》，揭开了信托大厦续建的面纱。该方案注明了续建方案的有关建筑指标：将项目用地增至27841平方米，拟增加用地11221平方米；建筑面积134016平方米，地下3层，地上49层；建筑高度约182米等。

　　“已经明确要盘活该项目，但具体设计方案仍未确定，需向海南省政府报批。” 发展控股项目部相关负责人8月初在接受《证券导报》“财经海南”记者采访时表示。海口市规划局处置办的吴科长则告诉了处置该项目的进度：“目前续建信托大厦的规划设计条件已经批复，文件也于8月2日送抵发展控股。”

　　然而目前批复的续建方案与其申报的续建方案有很大差别。据吴科长介绍，在当前的批复中，对信托大厦的容积率指标限定在3.5，若遵照该指标，信托大厦将难以达到最初的设计规划。海南发展控股有限公司期望将其建设成为海口的标志性建筑，他们应该不会满意此次批复的规划设计条件，项目设计方案难以很快出来。

　　吴科长称，此次下达的规划设计条件是依据相关的政策制定的，毕竟十年前的规划政策跟现在的不一样。海口市规划局也对此项目做过评价，该项目原设计为地标性建筑，沉积资金2.2亿元，产权复杂，容积率较高，项目开发强度太大，且周边多为17—25层的住宅，另外建筑东侧已超出用地红线。对此海口市政府联审会也给出了意见，即信托大厦应调整方案，按原面积容积率3.5以下续建。

　　信托大厦十年沉寂

　　1992年，海南18家信托公司提议筹建信托大厦，欲将海南建成区域性金融中心，并由海南广厦房地产开发有限公司(以下简称广厦地产)来承建此项目。而广厦地产的主管部门为海南省财政厅。项目原计划总投资19208万元，资金除由广厦地产自筹5000万以外，其余的由国内多家信托投资公司融资解决。项目预计建设工期三年，1992年计划投资4500万元，1995年交付使用。而项目用地则于1992年由海南省财政厅将位于海口市滨海大道旁边的26亩所属用地依法按每亩20万元的价格转让给广厦地产。

　　但1993年后海南地产泡沫破裂，海南信托业内盛传着“两个80%”的说法——信托公司80%的钱投向了房地产，其贷给企业的款项中又有80%被间接投资在房地产中。从而信托公司手中积压了大量地皮和在建楼盘，背负债务愈来愈沉重。1996年之后，海南几乎所有的信托投资公司都在生存线上挣扎。而建设资金多来自信托公司的信托大厦也于1996年无奈停建，并沉寂10年之久。

　　在其停建的10年里，信托大厦也因产权复杂，一直未有复工迹象。受海南房地产泡沫影响，海南省信托公司以抵偿债务方式将信托大厦(土地及地面建筑物)抵给了海南省财政厅。2002年4月，海南省国有资产管理委员会(以下简称海南省国资委)下发文件，将信托大厦(土地及地面建筑物)按裁定书价值8783万元作为海南省财政厅注入海南金元投资控股有限公司(以下简称金元控股)的国有资金。2003年5月29日，经海南省国资委第七次会议决议，同意将信托大厦抵偿给海南高速公路股份有限公司东线高速公路投资补偿，作价8000万元。但后由于海南高速公路股份有限公司认为价格过高，未能达成交易。一知情人士告诉《证券导报》“财经海南”记者，后来转让价格又降至7500万元，双方曾一度到了签署转让合同的阶段，但后来也是不了了之。

　　而由于金元控股还管理着从海南省国际信托投资公司和海南省信托投资公司变现而来的海南省政府偿债资产，为防范地方金融风险，海南省政府于2003年做了批示，对信托大厦暂缓代为处置。“2005年我们就给金元控股去函，要求其尽快复工。但因海南省政府有暂缓的批示，所以一直拖到了今年。但今年是停缓建项目处置的最后一年，所以在8月2日就给新的业主下达了规划设计条件。”吴科长表示道。

　　2005年，金元控股曾向海南省国资委提出将信托大厦退回海南省财政厅，且海南省国资委也做了同意的批示。但到今天，信托大厦的业主又变成了同为国资下的发展控股。

　　但无论谁接手，离海南最后停缓建项目处置的时间已不多，信托大厦将何去何从也在倒计时了。