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电监会要求按期完成年初确定的许可证颁发工作目标
本报讯记者刘辉王飞报道 8月1日～2日，国家电监会在京召开加快电力业务许可证审发工作会议，提出下半年要改变电力企业存量项目材料的报送形式；下放部分审批权限，实行报备发放制度；新建发电企业必须取得许可证；按审查程序办事，提高审查效能；统一认识，抓好落实，加快电力业务许可证的颁发工作，按期完成年初确定的许可证颁发工作目
标。
国家电监会主席柴松岳对此次会议非常重视并作出批示：电力业务许可是电力监管的核心内容之一，电力业务资质管理的同志们肩负着这项重任，做了大量的工作，并取得重大进展。希望你们结合当前电力改革、发展的新形势，加快电力业务许可工作的步伐，进一步加强市场的准入监管，为促进电力监管事业作出更大的贡献。
国家电监会副主席王野平出席会议并讲话。王野平指出，要充分认识加快电力业务许可证颁发工作的重要意义。颁发电力业务许可证是促进电力市场健康发展的必然要求，是落实电力监管职责的重要手段。扩大电力业务许可证的覆盖面是许可证发挥效力的基本条件。王野平强调，要统一认识，加快电力业务许可证颁发步伐。要求真务实，创新许可审查工作方式；要科学分工，充分调动各方面的积极性；要重点突破，加快许可证颁发步伐；要理顺机制，构建必要的制约机制。
王野平对做好许可证颁发工作提出要求。一要高度重视，加强颁发工作的领导。二要制订详细的颁发计划，确保工作质量和效率。三要相互协调配合，形成工作合力。四要依法行政，增强服务意识。五要加强许可证后续监管研究。
会议认为，上半年，国家电监会各项许可管理工作有序开展：电力业务许可证的颁发工作全面启动，电工进网作业许可证工作进展顺利，承装（修、试）及其他许可工作稳步推进，积极开展了许可管理的前沿性研究。
下半年，国家电监会许可证发放将坚持“总量不变，新建优先，兼顾存量的工作原则，动态调整颁发计划；重点规范新建电厂的准入许可，兼顾办理存量企业的准入许可；科学改变审查方式，适度下放许可审批权限；加强监督抽查，上下联动，密切配合”原则。为保证许可证审发工作顺利开展，资质管理部门将采取以下五项措施：一是科学编排许可证颁发计划，以计划为主线，确保任务完成。二是实行规范化管理，提高许可证颁发的效率。三是建立定期报告制度，落实许可证颁发计划。四是各单位要加强领导，落实责任，切实做好许可证颁发的组织工作。五是加强抽查监督，保证许可证审理质量。
会议强调，发、输、供三类电力业务许可证的审理及颁发工作是今年后五个月的重点工作。同时要加快电工进网作业许可证换发及考试工作，继续做好与承装（修、试）许可证相关的工作，开展完善电力业务许可制度研究，注重与许可审查相适应的硬件建设。
会议期间，与会代表对《2006年电力业务许可证颁发计划》、《电力业务许可证申报、审查格式文本（讨论稿）》《关于定期报送电力业务许可工作报告的通知（讨论稿）》进行了研讨。
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