财经纵横

欧盟反倾销案变数再生 中欧鞋战出第二终裁方案

http://www.sina.com.cn 2006年08月01日 07:01 信息时报

  由给予中国1.4亿双免税配额骤变征收16.5%关税

  时报讯 (记者 凌慧珊) 在欧洲制鞋业业者看来,每年1.4亿双皮鞋的配额限制,仍然便宜了中国鞋企。记者昨日从“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”获悉,欧盟委员会上周五就中国皮面鞋反倾销调查发布了第二个终裁方案,对所有产自中国的皮鞋征收16.5%的反倾销税,中国唯一获得市场经济地位的金履鞋业税率则仍然为9.7%。

  据了解,对于这一方案,中国鞋企可以在8月2日前向欧盟发表评论。

  5%利润却征16%重税

  应对联盟代理律师高朋天达的余盛兴昨日接受时报记者采访时透露,根据欧盟的这一方案,自2006年10月7日起的五年内,欧盟对中国和越南对欧出口的鞋分别征收16.5%和10%的

反倾销税。与此同时,欧盟仍然拒绝将童鞋排除在反倾销措施之外。

  “这比第一个方案更加糟糕。”联盟总召集人吴振昌表示,现在看来,第一个方案对中国鞋企尚算大方,起码还有1.4亿双皮鞋是免征反倾销税的。

  由于很多传统鞋类产品的利润不超过5%,更何况原材料、薪资、水电价格的上涨,企业的利润空间被压缩到很小。如果按新方案16.5%的税率,欧盟市场等于向中国企业关上了大门。

  此前7月7日,欧盟发布了第一个终裁草案,建议给予中国每年1.4亿双皮鞋的正常出口限额;对超出限额的皮鞋,除了获得市场经济地位的金履鞋业被征税每双9.7%的反倾销税外,其他中国企业都需缴纳每双23%的关税。

  进口商与强硬派博弈

  但第一方案遭到以西班牙、

意大利和波兰等鞋类生产国为代表的“贸易保护主义者”的强烈反对。7月27日,欧盟委员会对成员国进行了摸底调查,了解各成员国在反倾销中国和越南对欧出口鞋上的不同立场。欧盟最终确信中国和越南制鞋商存在倾销,形成了新的反倾销制裁方案,并于次日向各方披露了第二个终裁草案。

  “这只不过是欧盟玩的一个数字游戏。”余盛兴说,尽管中国和越南反倾销获得税率有所下降,但税率根据什么确定,为何作出这样的调整却不得而知。他说,这是以意大利为首的强硬派势力暂时获胜的一个结果,“进口商差点就获得成功了,他们争取到一定数量的免税配额,但最后还是遭到意大利的强烈反对而告终。”

  欧盟怕麻烦采用一刀切?

  吴振昌告诉记者,在欧盟看来,配额限制的反倾销措施实际上很难操作,执行过程中容易出现技术性问题,所以欧盟干脆对所有的鞋征收反倾销税。

  对于前景,吴振昌现在仍然希望欧盟定出最低限价,这对于中国鞋企最有利。

  “其实目前的新举措还处于试探阶段,需要欧盟各国的批准才能生效。”吴振昌表示,对于新举措,欧盟方面应该还将进行修改,“现在还早呢,我估计8月底出台的方案更靠近最终的结果”。

  欧盟两个终裁草案内容

  第一个草案今年7月7日公布

  中国:每年1.4亿双皮鞋的正常出口限额;对超出限额的皮鞋,需缴纳每双23%的关税(获得市场经济地位的金履鞋业为每双9.7%)

  越南:每年9500万双皮鞋的正常出口限额,超出部分征收29.5%的关税

  第二个草案今年7月28日公布

  自2006年10月7日起的五年内,对中国对欧出口的所有皮鞋征收16.5%反倾销税(获得市场经济地位的金履鞋业为每双9.7%)

  自2006年10月7日起的五年内,对越南对欧出口的所有皮鞋征收10%反倾销税


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