发改委详解电价上调2.5分走向

　　调价不为增加电力企业职工收入

　　□周凯

　　晨报讯 国家发改委昨天详细解释了7月1日电价上调的原因，称平均每千瓦时上调的2.5分，主要是为了解决煤炭价格上涨、征收大中型水库后期扶持资金、支持可再生能源发电、电厂脱硫改造以及电网建设资金不足等问题，而不是“解决电力企业职工收入问题”。

　　国家发改委表示，本次电价调整继续遵循了“煤电联动”的原则，即电力企业消化30%的煤价上涨，通过涨价消解剩下的70%。此外，疏导电厂燃料成本上升、电网建设资本金不足等矛盾，也需要通过价格杠杆来实现。

　　除了以上几个流向，每千瓦时平均上调的2.5分中，还有6.2厘用于建立大中型水库移民后期扶持基金，扶持农村移民改善生产生活条件；有1厘作为“可再生

能源附加”，在全国范围内分摊可再生能源发电高出的成本。

　　

国家发改委特别强调，该部门一直重视垄断行业的成本约束问题。这次电价调整，不是解决电力企业职工收入问题。而且在2004年调整电价时，该部门也明确提出，禁止电力企业将提价收入用于提高工资、奖金和其他福利性支出。去年及今年两次电价调整方案中，均要求电力企业加强管理，挖潜降耗，努力消化

煤炭价格上涨等成本增支因素。

　　这一强调直接回应了“电价上调是为电力职工涨工资”的传言。近阶段，有媒体称“濒临倒闭电力企业的抄表工年薪10万”，电力等垄断行业的高收入再次成为社会焦点。

　　国家发改委6月30日宣布，从当天的抄见电量起，全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分。上海市发改委随即表示，本市的销售电价每千瓦时平均提高2.2分，其中居民电价提高7厘。同时，上海还对非居民销售电价结构作了进一步优化调整。一是继续实施季节性电价，夏季(7、8、9三个月)电价每千瓦时提高2.6分，其他季节提高1.9分。二是夏季继续拉开峰谷电价差价，13时至15时尖峰时段执行高峰电价，对可中断用户实行避峰补偿电价。三是提高实行两部制电价用户的基本电价标准，拉大电压等级差价。