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财经纵横

广东省拟出台药品采购新方案

http://www.sina.com.cn 2006年07月24日 11:48 法制日报

  广东省拟出台药品采购新方案

  便宜好药将获“直接通行证”

   本报讯 记者邓新建 日前,“广东省医疗机构药品统一网上限价竞价阳光采购”新方案第9个讨论稿交由医院、药企、经销商各方代表进行最后论证。怎样才能确保患者

  用上便宜的好药?各方代表争论激烈。

  记者了解到,参加论证会的代表几乎囊括了医疗药品生产经销流通的各个环节。代表们针对这个九易其稿的新方案再次提出了十几条修改意见。

  据介绍,新方案规定把医疗机构的药品目录分为两类:一是“限价竞价目录”,包含西药部分、疫苗部分、中成药部分和调节水、电解质及酸碱平衡药。即对该目录里的药品首先进行“最高限价”,而后,通过价格竞争,价低者入围。二是“不限价不竞价目录”,包括政府定价指定药品、急救药品、廉价普通药品、罕见病种用药、管制药品及临床用量小的药品等。也就是说,经过专家论证,质优价廉的药品将被纳入该目录,挂网后直接供医疗机构采购。

  广东省卫生厅副厅长张寿生表示,便宜好药无需竞价是阳光采购的一大亮点。此前,由于利润空间微薄,廉价常用药往往无人花力气去投标,吃亏的还是患者。今后,经过专家论证,质优价廉的药品将被纳入不限价不竞价目录,挂网后直接供医疗机构采购,解决以往廉价常用药无企业投标的尴尬局面。广东省人民

医院主任秦轶和等代表们提出,这个不限价不竞价目录应该尽快确定,以便能征求各方专家意见。此外,代表们提出,不限价不竞价目录里,是否还可以考虑更多的特殊药品。比如SARS期间的一些药物,虽然不是急救药,但非常有效,不适合拿来竞价,也应纳入不竞价目录。

  新方案规定,对于“限价竞价目录”里的药品,首先全部限价,要求其不得高于省属及15个市最近一次招标中标品种中的最低中标价,这就掐断了

药价继续上升的路线。而后,通过相互价格竞争,将同一品种规格所有种类报价由高到低排列,按比例选择一定数量低价格的品种入围。通过此种“竞价”,让药企主动压缩虚高价格空间,达到降低药品价格的目的。来自中山大学公共卫生学院的教授方积乾指出,如果有厂家恶性投标,是否能切实降低药品价格,还有待观望。

  张寿生表示,药品采购改革是一个渐进过程,将采纳一些合理建议对方案进行再度修改。据透露,方案将于本月底或下月初正式出台,购销网络平台将于9月份试运行,明年元旦起在该省正式实施。


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