福建省电力公司让八闽山川更秀美

　　在八闽大地，在广袤的农电战线上，人们处处可以感受到许多福建电力助力社会主义新农村建设的动人景象：在一处处为“三农”服务的农网建设工地上，他们战高温，顶烈日，日夜拼搏；在一家家充满人性化的供电营业窗口里，他们耐心细致，用真诚换来了满意的微笑；在一次次抗灾抢险保供电的战斗中，他们众志成城，奋勇当先，全力保护电网，尽快恢复供电。电力职工用自己实际行动践行神圣的社会责任，谱写了一曲曲感人至深的支持新农村建设的赞歌。

　　福建省电力公司扎实推进“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，实施农电“五大工程”，加快农村电网建设，实施"户户通电"工程，落实城乡同网同价，改进农村供电服务，提高农村电气化水平，为海峡西岸社会主义新农村建设作出新的贡献。

　　农电体改：年内基本完成

　　由于历史的原因，福建原来农电体制比较复杂，县供电企业的普遍情况是，体制不顺，政企不分，资金紧缺，企业债务负担重，缺乏发展后劲。比如宁德市改制前区内8县（市）存在直供、自供、转供等多种供电方式，供区相互交叉，中间环节繁多，存在“一区多价”现象，严重制约地方经济的发展。在实施“两改一同价”过程中，在福建省政府的大力支持下，福建农电体制改革取得实质性的进展，到2005年底，全省63个需改制的县供电企业，累计已有56个地方政府与省公司签订了改制协议，完成改制43个。通过改制，县供电企业共剥离非供电经营性资产和

不良资产14.70亿元、负债6.83亿元，剥离非电力担保3.7亿元，有效降低了财务风险。同时，通过省公司的注资，优化了改制县供电企业的资产结构，40个改制县供电企业平均资产负债率由改制前的66.35%降至55.35%，改善了财务状况，增强了发展能力。

　　继续推进农电体制改革，是农电企业强身健体的必然选择，是实施"新农村、新电力、新服务"农电发展战略的根本措施，是服务海峡西岸社会主义新农村建设的重要环节。当前推进县供电企业体制改革存在的主要困难是，有的经营状况好的公司改制积极性不高，有的公司零资产，甚至资不低债，人员超编严重，担保解除或转移难，给推进股改工作带来困难。面对越来越大的工作难度，为适应县域经济发展、服务社会主义新农村建设的新形势，福建公司推进农电体制改革不动摇，加大与市、县政府的沟通协商力度，积极稳妥推进县供电企业股改工作，提出年内基本完成改制工作的目标。上半年省公司召开了县供电企业体制改革工作推进会，要求加快推进改制工作，一方面加大宣传力度，对内加大对改制工作紧迫性的认识，对外加大对市、县主要领导的宣传，在思想上形成高度共识；另一方面要继续加强领导，明确责任，提出近期推进县供电企业股改工作进度安排，有效推动相关工作；同时还切实强化股改基础工作，做好改制单位的情况分析，把基础工作做前、做细、做扎实，有针对性地解决好改制具体问题，并认真处理已改制企业遗留问题，加强对县供电企业的管理与服务。

　　今年上半年，福建县级公司股改工作继续取得进展，县级公司股改面继续扩大，今年新签订改制协议1个，新完成改制公司4个，到目前，全省63个需改制的县供电企业，累计已有57个地方政府与省公司签订了改制协议，协议签订面达90.5%，完成改制47个，改制面达74.6%。其中，上划5个，挂牌成立由我司控股的县（市）供电有限公司42个。同时未改县级公司股改也不断取得进展，永定县电力公司已具备挂牌条件，华安、清流、长汀、安溪等4县电力公司的资产评估工作已基本完成，晋江、惠安、南安、龙海等县、市人民政府最近相继成立了股改工作领导小组，泉州、漳州电业局正与地方政府进行协商和沟通，争取尽快取得实质性突破。

　　户户通电:争10保11

　　历时三年的福建一、二期农网建设与改造共投资74.12亿元，于2002年底全面完成，并通过省政府组织的竣工验收。全省完成农网改造行政村14346个，受益农户达591万户，受益面达97%。农村居民生活用电平均电价从原来的每千瓦时0 .863元，下降至0.5298元，1999年10月至2005年底累计减轻农民电费负担53.4亿元。农村电价的降低，促使农村用电大幅增长，全省县及县以下用电量年均增长13.13%。

　　从适应社会主义新农村建设需要出发，福建近年来不断加快县城电网建设与改造步伐，迄今为止累计下达投资计划30.33亿元，累计完成投资257765万元，投资完成率85％，计划在今年年底前基本完成县城电网建设与改造。

　　在解决了农民用电不能保证和电价过高的问题后，全面实施“户户通电”工程，解决好无电农户尽快用上电的问题，使用上电农户用好电，是当前服务海峡西岸新农村建设和提前实现全面小康社会目标的关键，有着重大的政治意义、现实意义和深远的历史意义。2006年4月26日，国网公司刘振亚总经理与福建省黄小晶省长共同签署《关于推进海峡西岸农村“户户通电”工程建设会谈纪要》，正式拉开了福建省农村“户户通电”工程序幕。

　　“户户通电”工程建设任务目标是：在省电力公司及其控股、代管县供电企业供电区域内，计划总投资9578万元，架设10千伏线路 488.8千米，其中敷设海缆电缆 42.5千米，配变115台，容量4590kVA，0.4千伏线路281.55千伏，解决190个无电村落、涉及4296户、15897人的用电问题，基本实现户户通电。这些任务目标原计划2年实现，根据《会谈纪要》，现在要在今年剩余的6个多月时间内完成，而且许多通电项目都是海上作业，难度可想而知。

　　面对压力和挑战，公司领导运筹帷幄，审时度势，果断提出“争10，保11”的奋斗目标：确保2006年11月份，力争10月份全面完成4296户无电人口通电任务。4月28日省公司立即成立了以李卫东总经理为组长的“户户通电”工程领导小组，同时在《纪要》签订后的第二天立即召开“户户通电”工程部署会，每月召开一次全省“户户通电”工程例会。各电业局、县供电公司也相应成立由一把手任组长的“户户通电”工程领导小组和工作机构，并指定一位分管领导负责此项工作。省公司先后与莆田、三明、宁德等地市政府签署农村“户户通电”工程建设的会谈纪要，同时与省发改委、经贸委等部门共同拟定《福建省“户户通电”工程工作方案》。各地电力部门也及时与地方政府沟通，有效地促进了“户户通电”工程的顺利开展。

　　各有关单位、部门从“讲政治”的高度重视“户户通电”工程，把它作为今年电力工作的“重中之重”，明确责任，“特事特办”，倒排进度，务期必成。各电业局和县供电公司加强农村"户户通电"工程的组织领导，加强工程的资金和计划管理，加强工程的施工安全质量管理，加快农村"户户通电"工程实施进度。几个月来，面对“珍珠”、“碧丽斯”台风的侵扰和持续暴雨的袭击，参战人员顶风冒雨，全力以赴，取得了“户户通电”工程阶段性胜利。至6月底，已有莆田、三明、泉州、漳州、福州五地区完成“户户通电”工程，1276个无电户，共计5235无电人口用上电。任务最重的宁德地区也正在抓紧海缆的施工，全省“户户通电”各项工作正按“争十保十一”的目标全力推进。

　　优质服务:打造农电新形象福建省电力公司紧紧围绕“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，加快国家电网品牌建设，实施农电优质服务工程，对打造农电新形象提出新的目标要求："十一五"期间，全省每个县供电企业至少树立 1 个农电规范化服务示范窗口，每个地区至少树立一个农电规范化服务标杆示范窗口，100％农村供电所达到规范化服务标准，100％县供电企业建立95598 客户服务系统，100％兑现客户服务承诺。到"十一五"期末，全省农村综合电压合格率达到 97.3％以上，供电可靠率达到99.6％以上。

　　今年以来，福建公司认真贯彻落实国家电网公司“三个十条”，以提高供电服务质量为核心，以规范化服务和农电行风建设为重点，以客户满意为标准，以农电供电营业窗口形象建设为突破口，狠抓工作落实，农电优质服务工作取得新成效。

　　年初，国家电网公司通报福建省两家县电力公司在电话暗访中存在的问题，福建公司以此为契机，组织人员三次对全省县供电企业营业窗口的服务状况进行了明查暗访，共检查了38个县供电企业的49个窗口的服务情况，省公司还专门组织召开了暗访情况通报整改会，认真摆查问题，督促立即整改，要求全省县供电企业认真进行自查自纠，讨论并制定出加强供电服务窗口规范化建设的新措施，对检查中发现窗口服务不合格者，立即停岗实施“回炉再造”，达到了敲响警钟，举一反三的好效果。

　　福建公司在实施农电优质服务工程、打造农电新形象中，采取了一系列新举措：一是规范服务电话，实行一口对外。组织对各县供电企业对外服务电话进行调查和清理整顿，出台了《县供电企业95598环境建设规范》；二是统一窗口形象，塑造服务品牌。制订了县供电企业营业窗口“六统一”方案和推进计划，现已完成申请表格、宣传资料、人员服装、上墙内容的统一，各地区已完成营业窗口统一标识试点工作；三是加强窗口建设，规范各项管理。上半年全省县供电企业共聘请行风监督员2035名，组织行评代表开展活动305次，主动向地方党委政府汇报行风工作431次，走访调查了10112户农村客户。通过开门纳谏，虚心听取客户的建议和意见，提高了工作质量；四是强化服务系统建设，完善95598服务功能。县供电企业加快了“95598”客户服务系统建设步伐，把县供电企业“95598”呼叫中心纳入各电业局统一监管建设范畴，完善95598服务功能。

　　今年春节前夕，福建宁德西洋岛海缆故障无法正常供电。“一定要让8000岛上居民除夕用上电”，这是广大电力职工的共同心声。在各级政府和省公司、宁德电业局的努力协调支持下，经过霞浦县供电公司干部职工的努力，先是使用发电机临时发电，后又组织海上抢修，终于让岛上居民过上了亮堂堂的新春佳节，谱写了一曲彰显社会责任、支持新农村建设的赞歌。