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邮储银行将挂牌 两类风险需警惕http://www.sina.com.cn 2006年07月17日 09:32 中国产经新闻
本报见习记者 李晓敏报道 仅次于工、农、中、建而被称为国内“第5大银行”的邮政储蓄银行将在2006年年底浮出水面。中国银监会主席刘明康表示，银监会将尽快批复邮政储蓄银行的筹建方案，以确保年内该银行各级机构均能组建到位，正式对外挂牌。 据《中国产经新闻》记者获悉，截至2006年3月，全国邮政储蓄存款余额已达1.48万亿元，存款余额紧随工、农、中、建四大行之后，位居第5位，存款余额市场占有率达到9.7%。2005年年末，全国办理邮政储蓄的网点达到3.6万多处，邮政储户数量达到2.7亿户。正因为如此，邮储银行成立后，将取代交通银行成为国内第五大银行。 来自银监会的最新统计资料，截至2005年6月末，全国邮政储蓄存款余额12285亿元，储蓄市场占有率达9.25%，仅次于四大国有银行和农信社系统。其网点则已超过3.6万个，居国内金融机构之首，其中县及县以下农村网点占2／3以上。 业界人士告诉《中国产经新闻》记者，2003年以来，邮储系统的中间业务有了长足的发展，其不仅在代发工资、代发养老金等代收付业务上逐渐做大规模，稳定了一批低端客户群体，同时也在个人理财业务领域有所突破，得以通过与保险、基金以及大型企业的合作，开始进入高端客户市场。 国家邮政储汇局一位人士告诉《中国产经新闻》记者，从2005年9月初开始，银监会便对该局下辖10个省份的中间业务进行了为期两个月的检查，检查范围包括代理保险、代理国债、同城异地结算等业务。据其推测，银监会此番检查的首要目的是，摸清邮储系统中间业务的开展规范程度，以便督促邮储完善相关风险控制机制。 相对于普通商业银行来说，邮政储蓄基本上不会存在所谓信用风险和流动性风险问题，总体而言它所要面临的风险要小得多。但是与以往“只存不贷吃利差”的无风险模式相比，邮储银行今后的经营活动肯定会带有一定的风险。巴曙松认为这种风险包括两类： 第一类风险就是利率风险。由于我国实行的是分业经营模式，存款类机构不允许投资除国债和政策性金融债之外的其他有价证券相关：理财 财经，更不允许进行产业投资，所以邮政储蓄今后要面临的市场风险主要是利率风险。第二类风险就是操作风险。在2005年正式生效的新巴塞尔协议中，操作风险已经被纳入到存款机构的资本充足率管理范畴之内。 7月底，载有改革原则性内容的传真电报已经下发到国家邮政局。虽然没有公布具体的时间表，更为细节的改革方案也仍在反复的推敲当中，但是，邮政储蓄从母体的剥离显然已经不可避免了。
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