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财经纵横

CDM引爆25亿美元环保盛宴

http://www.sina.com.cn 2006年07月15日 13:13 财经时报

    李文科

  置身环保事业,也能赚大钱。清洁发展机制(CDM)目前正在中国风起云涌。国家发改委预测,截至今年6月底批准的62个CDM项目产生的减排量约4亿吨二氧化碳当量,如获得联合国CDM执行理事会批准,将产生近25亿美元的经济效益

  自从中国第一个清洁发展机制(CDM)项目于2005年6月26日成功注册后,到国家发改委申请CDM项目的公司就趋之若骛。

  CDM是《京都议定书》框架下三个灵活的机制之一,其他两个是国际排放贸易(IET)、联合履行(JI)机制。根据《京都议定书》,在2008年至2012年间,签约的发达国家在二氧化碳等6种温室气体排放量,将在1990年的基础上平均减少5.2%。

  为促进各发达国家完成温室气体减排目标,《京都议定书》允许发达国家向发展中国家购买“碳减排”指标。

  这就是CDM.具体说,就是发达国家通过提供资金和技术的方式,与发展中国家开展项目级的合作,通过项目所实现的“经核证的减排量”,用于发达国家缔约方完成在议定书规定中关于减少本国温室气体排放的承诺。

  中国减排成本低及市场巨大,使得中国有望成为世界上最大的CDM国。

  据国家发改委人士称,目前国内进行申报,或正在开发准备申报的CDM项目呈现迅猛增长趋势。截至2006年6月底,CDM项目申报数量迅速增多,国内共批准了62个项目。

  CDM的风起云涌给中国带来的不仅是环境收益,也将带来实质的经济利润。发改委预测,截至今年6月批准的62个CDM项目产生的减排量约4亿吨二氧化碳当量,如获得联合国CDM执行理事会批准,将产生近25亿美元的经济效益。

  CDM诱惑

  7月10日,沈阳金山热电股份有限公司(股票简称G金山,股票代码600396)发布公告,该公司旗下辽宁康平金山风力发电有限责任公司(以下称“康平风电”)和辽宁彰武金山风力发电有限责任公司(以下称“彰武风电”)分别与瑞典AB公司进行清洁发展机制(CDM)项目合作。

  其中,康平风电24.65兆瓦风力发电项目,彰武风电24.65兆瓦风力发电项目的申请,已获国家发改委批准。

  对于G金山而言,CDM项目获批简直是“天上掉馅饼”。其生产过程中产生的废气,不仅有人出资金和技术帮助回收利用,而且还能因此获得近800万美元的收入。

  实际上,CDM是一项公认的“双赢”机制:一方面,发展中国家通过合作可以获得资金和技术,有助于实现自己的可持续发展;另一方面,通过这种合作,发达国家可以大幅降低减排所需的高昂费用。

  异军突起

  目前,中国CDM项目的数量和减排的二氧化碳当量还远远落后于印度、巴西等国。

  但芝加哥气候交易所董事会主席桑德尔先生,对中国CDM项目的市场前景非常看好。这家交易所的高级顾问王建新告诉《财经时报》,虽然到今年为止,中国在相关方面的水平远远落后与世界水平,但今后三年,中国市场会异军突起,爆发大规模的增长。

  其理由是:发达国家减排成本高,发展中国家减排成本低。为了完成减排任务,发达国家的资本将进军减排成本低的发展中国家。

  有测算表明,在日本境内减少一吨二氧化碳的边际成本为234美元/吨碳,美国为153 美元/吨碳,经合组织中的欧洲国家为198美元/吨碳,如果在中国进行CDM活动,其成本可降到20美元/吨碳。

  同时,中国巨大的市场也是中国实现赶超的另一个重要砝码。

  据世界银行统计,中国是最大的减排市场提供者,具有每年减排1亿至2亿吨二氧化碳的潜力,占全世界总量的50%左右。

  风险犹在

  值得一提的是,CDM项目并不是“无本万利”的买卖,其严格的审批程序、市场化的价格,以及可能的政策变动都会成为其风险的源头。

  CDM项目必须履行国内、国际两套程序,经多个机构审批。一个项目从申请到批准,最顺利也需要3至6个月时间,复杂的审批程序可能会给最后的结果带来不确定性。而不论结果如何,前期的设计、包装等费用至少需要投入10万美元。

  CDM的第二个风险是恶性价格竞争。现在CDM基本上是买方市场,发展中国家企业的议价能力弱,目前,每吨二氧化碳当量的价格已经比前几年下降了许多。


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