中美贸易再起乌云 中国化纤产品或失去美国市场

　　本报记者 杨未宏 报道

　　进入7月，中美贸易再次笼罩乌云。近日，美国商务部正式发布对我国出口聚酯短纤反倾销调查的立案公告。据悉，美国纺织品公司于6月23日向美国商务部提出了对中国出口聚酯短纤征收反倾销税的申请，提起申请的美国企业要求平均向我国征收101.52%的反倾销税。

　　这将是中美纺织品谅解备忘录签署后的最大的一起反倾销案件。这意味着，我国的化纤产品在继去年被欧盟以高额的反倾销税挡在门外之后，又将失去美国市场。

　　不一样的态度不一样的天

　　“通过以往事例和别国的经验可以证明，我们对此案胜诉的把握极小。但我们不能坐下来等死，我们必须为自己的权利去争取。态度决定结果。”在面对《中国产经新闻》记者的询问时，浙江涉案的一家企业的许总无奈却又坚定地说。

　　除了积极应诉外，我国的聚酯短纤企业似乎没有别的路可走。

　　但不少中小企业却对走法律渠道应诉不甚热衷，虽然他们已经习惯了我国纺织品遭遇特保、受限、反倾销等等，却没有想到这种种难题会落到自己的头上。而这天终于来了，他们还没有做好充分准备。

　　《中国产经新闻》记者获悉，目前，涉案企业为54家。只有不到30家企业准备应诉美方的反倾销调查，以期能够提供充分证据争取到分别税率或者是零税率。相反，一些中小企业还没有进入应诉准备，部分原因是因为对于应诉反倾销调查的程序和必要性不够了解，认为聘请律师打官司耗费精力。

　　中国纺织品进出口商会的一位姓刘的办公室工作人员对《中国产经新闻》记者表示，尽管我国聚酯短纤行业发展迅速，但由于近年来我国纺织品和服装行业出口遇阻，产能释放已经遭遇瓶颈，此次美国反倾销诉讼无异于雪上加霜。虽然国内聚酯短纤的价格低，但质量参差不齐。遭遇这次反倾销后，国内聚酯短纤除积极应诉，还应把质量和价格相应调高，靠低价竞争终将会被淘汰出局。

　　纺织品摩擦渗透整个产业链

　　据悉，我国每年向美国出口聚酯短纤近3亿美元。

　　“尽管从金额上看，这并不是一个大案，但却具有风向标意义，这意味着我国纺织业面临的贸易摩擦已经不局限于下游的服装等产品，已延伸至整个产业链条。”北京小耘律师事务所反倾销事务部主任张毅向《中国产经新闻》记者指出，“此案已引起我国商务部重视…… 其成败将影响到我国纺织业其他品种的出口，即可能陆续面临类似的反倾销调查”。

　　聚酯短纤是纺织业上游的重要原料，主要用于制造纺织品的基本原料——涤纶面料。据《中国产经新闻》记者了解，2005年我国生产聚酯短纤400万吨左右，主要产自浙江、江苏等省。此次涉案的聚酯短纤为再生聚酯短纤，主要用于睡袋、枕芯的填充之用，相对来说价值较低，也是目前我国出口聚酯短纤的主要品种。

　　张毅认为，我国聚酯短纤的反倾销调查，表明了纺织品特保协议后，美国对华纺织品贸易政策的新动向。目前我国纺织业将在两方面应对此次反倾销诉讼。一方面，商务部与纺织品进出口商会将在行业及政府层面与美国进行斡旋，争取为中国企业的应诉创造比较宽松的外部环境；另一方面，由于案件已经进入了司法程序，每家涉案企业将分别聘请律师，单独应诉，因此，不同企业可能会赢得不同的出口税率。

　　中国纺织品进出口商会的副会长曹新宇认为，我国纺织品在继去年遭遇“特保”后，目前又被反倾销贸易这种救济措施所困扰，国际贸易环境不容乐观，纺企在产品选择及开拓海外市场等方面要尽量避免过于集中，同时要留意相关的贸易预警信息。