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本网通讯员刘加良
2006年6月28日，在湖北黄石供电公司变电部进行的变电站承包管理签字仪式上，该公司220千伏四棵变电站站长柯常启和变电部副主任杜峰分别在《变电站承包管理合同》的承包方与管理方上郑重地签下了各自的名字。在相互交换合同时，他俩的手紧紧地握在了一起。这一刻，标志着黄石电网掀开了变电站管理崭新的一页。
一
把变电站引入承包方式，是黄石供电公司在电力体制改革即将全面深化时推出的举措。
四棵变电站作为黄石供电公司第一个将变电站安全、技术、经济等各项指标进行承包的单位，柯常启的心情喜忧参半：“承包后，变电站的自主权大大得到增强，能放开手脚管理，但安全和技术等压力也同时加重，能不能足额拿回我们全年的工资，将是一个严峻的考验。”
承包合同显示，四棵变电站将一次性获得全年各类承包费用，包括变电站人员的固定工资、中夜班费、地域津贴、差旅费、一次性奖金及变电站生产和生活设施的日常维护费用等。
按该公司变电部今年2月出台的《变电站承包管理办法》规定，变电部将分别以月、季、年为时间段对四棵变电站进行考核管理，不再为变电站日常工作进行“婆婆妈妈”的管理。
特别值得关注的是，在安全管理的考核上，一旦发生变电站责任方的安全和投诉事故，变电站将受到0.2万至5万元不等的扣除承包工资基数处理。变电站在完成承包的各项任务后，全体人员年度业绩奖金在原有基数上乘以一个大于1的系数。
可以看出，承包后的变电站每个运行人员肩上都承担着一副不轻的担子，既有安全生产上的压力，也有收入可能增加的动力。
二
如果把黄石供电公司从2004年开始实施的分级管理看成是该公司管理改革的引子，那么今年变电站承包就是分级管理深化下的产物。作为变电站承包推波助澜的人物，黄石供电公司总经理晏治喜曾多次下基层、蹲站所，同班站员工进行面对面交流。
去年8月，他在调查研究的基础上提出了变电站承包的管理构想，让变电部的管理层们耳目一新。晏治喜认为：长期以来，黄石供电公司一直偏重于集权管理，企业管理一竿子插到底，严重制约了各基层单位的主观能动性。造成部分矛盾的日益凸现，导致员工思想观念不能适应市场经济发展的要求，工作主动性和创造性不高，平均主义思想严重，形成了不想学技术、不想当工作负责人、不想当班长、不想担责任的消极思想。这些矛盾和问题的化解迫切要求黄石供电公司必须深化分级管理，激活员工的工作热情，突破发展的瓶颈。
该公司许多运行人员向笔者坦诚表示，在“旱涝保收”的工资结构下，很大一部分人认为“干多干少一个样，干好干坏没区别。”日久天长，在守站值班中逐渐颓废了工作的积极性，“勤快人在变电站呆久后都会变得懒惰”成了这群群体的共鸣。
调查表明，变电运行人员同变电检修人员相比，体力劳动相对偏轻，岗级工资相对偏高。特别是2001年该公司变电部检修人员实行“检修项目工资制”、打破工资收入平均分配后，变电运行岗位成了该部员工的“抢手货”，被视为不晒太阳不流汗、不怕旱来不怕涝、学点技术用到老的“铁饭碗”。
运行岗位这一普遍存在的现象，让不少基层管理人员感到左右为难，“与人打交道比与设备打交道困难多了。”一位不愿意透露姓名的该公司220千伏变电站站长无奈地说，“上级部门和领导经常要求我们以站为家，对变电站中违反现场安全文明生产的人和事要铁面无私，敢抓敢管，但对一个权力不大的变电站站长来说，执行力得不到贯彻，逆耳的话说多了就得罪了人，工作往往处于被动，管理只能处于一种来回拉锯的状态。”
三
根据企业改革的发展思路和变电站存在的现象，去年10月，黄石供电公司变电部成立了以副主任李建明牵头的变电站承包管理方法讨论小组，着手开始了对变电站进行承包方案的探索和对每座变电站费用的科学测算，力求方案切合实际，确保变电站管理改革的顺利推进。
在反复修改的基础上，今年2月，《变电站承包管理方法》正式在该公司变电部十一届三次职工代表大会上审议通过，3月1日，该公司变电部对属辖的22座变电站进行了变电站日常维护的基本经济承包，小心翼翼地开始了变电站承包的“涉水”。
据了解，《变电站承包管理方法》出台后，不少敏感的运行人员已有“山雨欲来风满楼”的感觉，及时加紧调整自己的心态，精神状态呈现出一种新的变化。
“老公，看球不要看得太晚，早点回家看书和休息，明天要安全上班。”这是世界杯刚开赛时，记者在黄石市区一家茶楼听到一名运行人员的妻子对喜欢赶热闹看足球的丈夫所说的一番话。
该公司220千伏新下陆变电站站长王小民更是对员工作自觉性的提高感到由衷的高兴。他说，《变电站承包管理方法》出台后，变电站的运行人员有了危机感，工作责任心明显提高，不断迫使自己以崭新的状态迎接变电站全面承包时刻的到来。
运行人员一系列的新变化，让该公司管理层加速了变电站全面经济指标承包的尝试。在变电站基本承包运作4个月之后，他们断然在6月28日对四棵变电站进行了首轮全面经济指标承包。
四
从黄石供电公司去年12月发布的《黄石供电公司分级管理指导意见》中，记者得知：该公司管理改革是以分级管理为切入点，通过明确各级组织的责、权、利，建立按工作业绩分配收入的机制，形成各级组织自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的格局。
据此，该公司党委书记靳城肯定地说，变电站承包管理是依据企业发展实情而作出的明智决策，是电力改革的大势所趋。但要充分保障承包变电站的各项自主管理权利，实行有效的宏观监控，才能调动广大运行人员的积极性和主动性，提高运行人员的自我约束和自我管理水平，确保电网的安全稳定运行。
已经率先吃了“螃蟹”的四棵变电站柯常启表示，他将同站委会人员一道制订四棵变电站承包后的应对措施，实现层层承包，把指标任务落实到每一个运行值，再由每一个运行值责任到人，形成“人人有重担、个个有责任”的变电站安全生产态势。
黄石供电公司有关人士介绍说，该公司目前有各电压等级变电站47座，一旦四棵变电站“涉水”成功，对其他因循计划经济时期管理模式的变电站，将起到积极的管理借鉴作用。
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