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本报记者 张子鹏 发自北京
“就算石油的价格能够维持在高位，可以使煤制油企业获得比较好的利润，但是国家的资源税、水资源价格和环保成本的政策等不确定性的变化，也是煤制油企业的风险所在。”林伯强说，“事实上，中国的煤炭和水资源成本，尚不能反映资源的稀缺性，可能还会有上涨的趋势。”
而随着国家加强对煤矿的安全管理，以及中国对环保的要求不断提高，煤炭价格还将进一步上涨。而作为世界上13个最缺水的国家之一，中国的经济发展将使水资源价格不断走高。
但张玉卓也表示，缓解石油紧张并寻找替代能源刻不容缓，从国家战略角度考虑，煤制油是不能考虑成本的。
张玉卓谋划的是，煤制油虽然不会成为市场供应的主体，但他估算，2020年，中国的石油消费将接近5亿吨，届时大约10%，将近5000万吨的石油，将由中国自己的煤制油提供。“其中，神华将提供3000万吨，其他企业供应2000万吨。”张玉卓说，这句话的潜台词是，神华已经将2020年的煤制油目标，定到了 3000 万吨。
李克健对《第一财经日报》说，2010年前，中国的煤制油应该以工程开发和工业示范为主，到2020年再进入成熟的工业开发阶段。但是，以目前各个企业的积极性，这个进程可能会加快发展。
有消息称，目前中国在建和拟建的煤制油项目已经达到了1600万吨，计划投入的资金为 1600 亿元。
对此，林伯强认为，政府应当对长期石油需求有一个比较合理的预测，确定可接受的石油进口依存度，从而规划煤制油的规模，根据煤、水资源以及可能的环境影响来确定煤制油的项目地点。
“控制一定的煤制油规模是关键。不能让地方和企业打着为国家能源战略考虑的旗号，过快、过大规模地上煤制油项目。”林伯强说。
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