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中国纺织品在美遭遇最大反倾销 涉及3亿美元产品


http://finance.sina.com.cn 2006年07月07日 14:56 北京现代商报

  3亿美元产品面临超过100%的反倾销税

  进入7月,中美贸易再次笼罩乌云。美国商务部将会于13日前正式发布对我国出口聚酯短纤反倾销调查的立案公告,这是我纺织产品在美遭遇的第一大案件。此前,美国已于5日向世贸组织提交报告,申诉我国出口人造圣诞树向美国输入了森林害虫。

  3亿美元聚酯短纤面临威胁

  美国纺织品公司6月23日向美国商务部提出了对中国出口聚酯短纤征收反倾销税的申请,美国商务部将会于13日前正式发布反倾销调查的立案公告。商务部消息称,提起申请的美国企业要求平均向我国征收101.52%的反倾销税。

  中国

纺织品进出口商会称,这是我纺织产品在美遭遇的第一大案件,也是中美纺织品谅解备忘录签署后的最大的一起反倾销案件。由于我国聚酯短纤产品对美出口量巨大,加之去年欧盟已对我国此类产品征收高额反倾销税,因此中国企业将受重创。

  聚酯短纤是纺织业上游的重要原料,主要用做填充物,也可以与其他原材料混纺成涤纶面料。2005年我国生产聚酯短纤400万吨左右。我国每年向美国出口聚酯短纤近3亿美元。

  中方应诉企业不足三成

  中国纺织品行业协会表示,目前只有不到30家企业准备应诉美方的反倾销调查。中国聚酯短纤企业应诉企业代表律师李法寅表示,中国纺织品企业积极应诉并由美方得出裁定之后,才能知道实施的反倾销税率以及会不会对企业实行差别税率。

  目前,大型企业正在纷纷聘请律师准备应诉,其中包括那些强制抽样的、具有代表性的企业。企业通过积极应诉、提供充分证据有可能争取到分别税率或者是零税率。

  相反,一些中小企业还没有进入应诉准备,部分原因是因为对于应诉反倾销调查的程序和必要性不够了解,人为聘请律师打官司耗费精力。但是,李法寅认为:“尤其是中小企业,争取到市场机会实际上是非常重要的。”

  李法寅告诉记者,反倾销调查对替代国的选取十分重要,往往对反倾销案件的最终裁决起到决定性的作用。当然,应诉企业也可以进行抗辩,提供材料选取更合适的替代国。

  圣诞树遭遇闭门羹

  美国继去年4月美国单方面对我国出口人造圣诞树实行单方面禁令以来,本周三向世界贸易组织提交报告,申诉我国出口人造圣诞树给美国输入了森林害虫。

  “美国市场根本离不开中国。”

清华大学国际问题研究所陈琪教授表示。还有专家认为,美国之所以在单方面发布禁令的一年后还向世界贸易组织提出申诉,表明美国去年发布这个禁令时并没有完全证据证明“输入了森林害虫”。这种强硬的单方面禁令并没有限制住美国市场的需求。

  “通过一年的调查、取证然后申诉,并力图通过国际组织来解决问题,表现了美国对中国态度的一个细微转变。”一位不愿意透露姓名的政府官员表示:“美国不得不从以前的‘大棒’政策转为通过国际组织间接地采取行动。”

  美方表示,为了消除森林害虫的破坏作用,已投入了两亿美元的资金,在中方出口商采取适当措施之前不会解除禁令。中方认为,中美之间已经就森林害虫问题达成了协议,美国应该对中国重新开放圣诞树市场。

  目前,中国是全球主要的圣诞礼品生产基地,世界上2/3的圣诞树产于中国南方。据统计,2003年中国出口了价值16亿美元的圣诞产品,其中一半以上销往美国。

  商报记者 王晓然

  实习记者 魏朝阳


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