中国纺织品在美遭遇最大反倾销 涉及3亿美元产品

　　3亿美元产品面临超过100%的反倾销税

　　进入7月，中美贸易再次笼罩乌云。美国商务部将会于13日前正式发布对我国出口聚酯短纤反倾销调查的立案公告，这是我纺织产品在美遭遇的第一大案件。此前，美国已于5日向世贸组织提交报告，申诉我国出口人造圣诞树向美国输入了森林害虫。

　　3亿美元聚酯短纤面临威胁

　　美国纺织品公司6月23日向美国商务部提出了对中国出口聚酯短纤征收反倾销税的申请，美国商务部将会于13日前正式发布反倾销调查的立案公告。商务部消息称，提起申请的美国企业要求平均向我国征收101.52%的反倾销税。

　　中国

纺织品进出口商会称，这是我纺织产品在美遭遇的第一大案件，也是中美纺织品谅解备忘录签署后的最大的一起反倾销案件。由于我国聚酯短纤产品对美出口量巨大，加之去年欧盟已对我国此类产品征收高额反倾销税，因此中国企业将受重创。

　　聚酯短纤是纺织业上游的重要原料，主要用做填充物，也可以与其他原材料混纺成涤纶面料。2005年我国生产聚酯短纤400万吨左右。我国每年向美国出口聚酯短纤近3亿美元。

　　中方应诉企业不足三成

　　中国纺织品行业协会表示，目前只有不到30家企业准备应诉美方的反倾销调查。中国聚酯短纤企业应诉企业代表律师李法寅表示，中国纺织品企业积极应诉并由美方得出裁定之后，才能知道实施的反倾销税率以及会不会对企业实行差别税率。

　　目前，大型企业正在纷纷聘请律师准备应诉，其中包括那些强制抽样的、具有代表性的企业。企业通过积极应诉、提供充分证据有可能争取到分别税率或者是零税率。

　　相反，一些中小企业还没有进入应诉准备，部分原因是因为对于应诉反倾销调查的程序和必要性不够了解，人为聘请律师打官司耗费精力。但是，李法寅认为：“尤其是中小企业，争取到市场机会实际上是非常重要的。”

　　李法寅告诉记者，反倾销调查对替代国的选取十分重要，往往对反倾销案件的最终裁决起到决定性的作用。当然，应诉企业也可以进行抗辩，提供材料选取更合适的替代国。

　　圣诞树遭遇闭门羹

　　美国继去年4月美国单方面对我国出口人造圣诞树实行单方面禁令以来，本周三向世界贸易组织提交报告，申诉我国出口人造圣诞树给美国输入了森林害虫。

　　“美国市场根本离不开中国。”

清华大学国际问题研究所陈琪教授表示。还有专家认为，美国之所以在单方面发布禁令的一年后还向世界贸易组织提出申诉，表明美国去年发布这个禁令时并没有完全证据证明“输入了森林害虫”。这种强硬的单方面禁令并没有限制住美国市场的需求。

　　“通过一年的调查、取证然后申诉，并力图通过国际组织来解决问题，表现了美国对中国态度的一个细微转变。”一位不愿意透露姓名的政府官员表示：“美国不得不从以前的‘大棒’政策转为通过国际组织间接地采取行动。”

　　美方表示，为了消除森林害虫的破坏作用，已投入了两亿美元的资金，在中方出口商采取适当措施之前不会解除禁令。中方认为，中美之间已经就森林害虫问题达成了协议，美国应该对中国重新开放圣诞树市场。

　　目前，中国是全球主要的圣诞礼品生产基地，世界上2/3的圣诞树产于中国南方。据统计，2003年中国出口了价值16亿美元的圣诞产品，其中一半以上销往美国。

　　商报记者 王晓然

　　实习记者 魏朝阳