财经纵横新浪首页 > 财经纵横 > 产经 > 正文
 

昆明样本:1400亿机场投资多元化探路


http://finance.sina.com.cn 2006年07月04日 01:47 21世纪经济报道

  昆明新机场总投资总额达200多亿,将主要由政府融资

  特约记者 李建平

  本报记者 文静

  重庆报道

  到2010年,坐飞机可能将成为昆明人出行的主要方式。

  按已报国务院的“十一五”规划,中国民航总局将投资1400亿元建设各地机场,已拉开建设序幕的昆明新机场约占总投资额的14.3%。

  以昆明新机场为龙头,云南机场集团将建成由15个机场组成的航空群,机场密度平均达0.305个/万平方公里,远高于全国0.148个/万平方公里的平均水平。

  巨额投资背后,国内机场普遍亏损。现有的昆明巫家坝国际机场,是其中少数盈利的企业。

  那么,昆明新机场一旦建成,高达 200多亿元的投资将如何收回,能否“复制”老机场的盈利模式?

  昆明样本

  昆明新机场是“十一五”规划中,西部唯一新建的枢纽机场。

  6月26日,在昆明召开的云南机场发展高层论坛上,民航总局副局长杨国庆说:“十一五期间,大陆机场建设投资规模将控制在1400亿元。” 具体而言,就是要扩建北京首都、上海浦东、广州白云、成都双流、重庆江北、乌鲁木齐地窝堡、西安咸阳等大约44个机场,迁建昆明、合肥等机场,新增42个支线机场。

  “去年底,昆明新机场的综合交通工程已经开工了,新候机楼的设计也通过了专家评审,但主体工程还没有动静。”6月29日,云南省发改委副主任吴凡的秘书包先生在电话里告诉记者:“原因是还在等国家发改委的批复。”

  在国家新一轮机场投资建设热的背后,上一轮盲目投资的阴影仍未消散。1995年耗资69亿元的珠海机场、四川绵阳机场等陷入了巨亏泥潭。

  昆明一直有巫家坝国际机场,为何还要新建机场?

  6月29日,云南机场集团一负责人在接受记者电话采访时表示,首先,新建机场将解决机场容量即将饱和的问题。

  建于1922年的昆明巫家坝机场属于军民合用机场,当空中交通拥挤高峰时,飞机只有在机场上空盘旋,延时降落。按有关规定,当合用机场的民用起降架次超过3万架次/年,机场需要搬迁,光今年1-5月,该机场起降的飞机就突破了五六万架次。尽管巫家坝机场三次扩建,但由于距昆明市区太近,增加跑道已非常困难。

  去年11月6日,巫家坝机场旅客吞吐量突破1000万人次。 “十一五”期末,预计达到1600万-2100万人次,2015年将达到2400万-2700万人次。

  其次,昆明新机场是实施中国面向东南亚、南亚国际大通道的重要项目,对推进中国-东盟自由贸易区建设及大湄公河次区域经济合作,将起到重大作用。

  另外,该人士说:“这是云南实现西部第一航空强省,推动经济发展的需要。”机场属地化后,云南省直属的大型国企云南机场集团拥有的机场达11个,十一五期间,除昆明新机场建设外,还将建设腾冲旅游机场、罗平旅游机场、会泽旅游机场、泸沽湖旅游机场、红河机场等,同时改扩建丽江机场、大理机场、芒市机场,迁建思茅机场,形成枢纽机场、支线机场、小型旅游机场合理布局的机场体系。

  到2010年,云南机场总数至少达15个,其中昆明新机场有望成为国内第四大航空枢纽,其飞机运输起降架次和货邮吞吐量将跻身全球机场80强行列。目前,昆明巫家坝机场已进入100强。

  昆明新机场远期年旅客吞吐量为6000万人次,将分期建设。一期建设两条跑道和39万平方米航站楼,以及航空公司基地、供油、空管等各项配套措施。

  “新机场建成并投入使用后,设计规模完全能满足旅客增长需要,巫家坝机场将停航。”云南机场集团有关负责人说。

  政府投资为主

  昆明新机场原方案的总投资160亿元,设计吞吐能力为2500万人次/年。随着设计规模增大,投资总额达200多亿元,这笔钱由谁来出?

  记者采访得知,昆明新机场选址已定,位于昆明和曲靖之间的小哨,定为昆明小哨国际机场。云南省专门成立了昆明小哨国际机场有限公司。6月29日,记者致电该公司办公室,一女士称,这同时是云南省发改委、云南省机场集团、昆明空港经济区高层组成的新机场指挥部。

  昆明市副市长、空港经济区管委会主任王道兴在媒体采访时说,新机场的投资主体是由民航总局、云南省政府和昆明市政府三级共同持股。

  这种说法得到了云南机场集团有关负责人的认可。这位负责人称:“这笔钱除了中央和地方投入外,剩余部分通过其他渠道融资。”

  在云南机场发展高层论坛上,国家发改委交通运输司副司长宋朝义曾说:“1400亿元的机场总投资,设想是沿海地区主要通过市场化运作方式筹集资金;中西部地区和东北地区的枢纽机场,主要通过政府投资加市场运作;中西部地区和东北地区的支线机场,主要由政府投资,减少其运营负担。”

  知情人士透露,昆明新机场200多亿元投资中。其中用于机场主体建设的150亿元,民航总局已确定由中央和云南省政府共同出资70亿元,经与云南省政府签署协议,形成昆明新机场的资本金,再以此为基础通过银行贷款解决剩下80多亿的建设资金。昆明市政府以地皮入股,但作价数额不明。

  据悉,昆明新机场一直受到众多国际资本的追捧。9个月前,香港机管局就开始接触云南有关方面。伦敦希斯路机场及承建希腊机场的德国公司郝赫迪夫也有意入股,规划投资额高达250亿元人民币。德国法兰克福机场,新加坡樟宜机场也跟云南机场集团方面商谈过合作事宜。

  然而,截至目前,没有一家外资企业达成了昆明新机场的投资协议。

  在高层论坛上,民航总局机场司司长张光辉表示,外商投资民用航空业规定,外资投资民用机场,应当由中方相对控股。外商投资的合营企业经营期限一般不超过30年。且外商无论如何入股机场,比例不得超过25%。

  “由于持股比例等多方面原因,我们让外资可以参与机场建成后的经营。虽然不能绝对控股或相对控股机场主业,但新机场候机楼内的餐饮、零售百货等项目可以让外资控股。”云南机场集团一权威人士说。同样,为新机场配套的交通网络建设,民营企业也可以投资。

  多元化盈利

  6月29日,记者从云南机场集团网站得知,去年,该集团实现了整体盈利,利润3000多万元。其中,昆明巫家坝机场平均每年有上亿元的利润。

  云南机场集团成立于2004年,其前身是民航云南省管理局。目前下属机场中,昆明巫家坝机场、版纳和丽江机场盈利。

  这在中西部机场中尤其不易。去年,国家

审计署在对国内18个重点机场和38个支线机场审计发现,大部分机场亏损严重。统计数据显示,民航年旅客吞吐量10万人次以下的小型机场,全部亏损。亏损以中西部机场支线为主。

  按我国民用大型机场的建设进度,从选址立项到投产,昆明新机场有5-6年的建设周期。那么,它能否成功“复制”昆明老机场的盈利模式?

  业内人士认为,光老机场的折旧和民航还贷压力就很大,更何况投资上百亿的新机场。

  29日,云南机场集团一负责人在接受记者采访时说:“巫家坝机场之所以能盈利,和年上千万人次的旅客吞吐量是分不开的,此外,去年货运也近20万吨。”

  一般来说,机场的主营业务收入包括航空性收入,主要是飞机起降费和旅客过港费。机场建设费也是一笔收入,由机场代收后,一半上缴给民航总局,一半上交给省政府,然后再由省里将其中的25%返还给机场。而机场成本支出最大的一笔就是人员工资。去年,云南机场集团通过严格管理,减少成本而增加了效益。

  机场还有部分收入来源于非航空收入,即候机楼出租、餐饮、商铺及相关企业的特许经营等。目前,云南机场集团这部分收入大概占总收入的10%。

  因此,围绕昆明新机场建设国内第四大航空枢纽的目标,云南省政府提出了打造“全国第四大机场经济圈”。昆明新机场周围规划了160平方公里的空港经济区,6大产业航空物流业、空港配套服务业、临空型高科技产业、国际商务会展业、生态康体休闲业和现代都市型农业成为投资重点。昆明空港经济区管委会副主任刘志军说,因新机场而浮出水面的空港经济区,商机会超过百亿元。

  此外,云南机场集团对昆明老机场土地和建筑转变用途,地产增值部分也将转化为利润。

  上市融资是云南机场集团的下一步目标。该集团总经理刘明指出,首先对机场产业资源进行优化整合,其次对产业中的优质资产进行重组,合适的时候将推进上市融资。


发表评论

爱问(iAsk.com)


评论】【谈股论金】【收藏此页】【股票时时看】【 】【多种方式看新闻】【打印】【关闭


新浪网财经纵横网友意见留言板 电话:010-82628888-5174   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 会员注册 | 产品答疑

Copyright © 1996-2006 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有